EL ORGANIGRAMA DEL JEFE COMUNAL

La planta política de Bertellys tiene 59 funcionarios


De acuerdo al último organigrama que se dio a conocer, el jefe comunal designó a cuatro secretarios, ocho subsecretarios, veintitrés directores, once coordinadores, más los tres delegados municipales, su secretario privado, cinco directores de los Hospitales, dos titulares de las unidades de asesoramiento y dos de las subunidades. Esto lo hizo en el marco de una supuesta “racionalización de la estructura política municipal” y pese a la delicada situación socioeconómica que atraviesa el Partido de Azul. 
A pesar de la anunciada “racionalización” de la planta política del Departamento Ejecutivo municipal, hoy la estructura de la gestión del intendente Hernán Bertellys está compuesta por nada menos que 59 funcionarios.
Teniendo en cuenta la difícil situación socioeconómica de la comuna, la designación de tal número de cargos políticos -algunos de ellos no se conoce a ciencia cierta qué tareas específicas cumplen- se aleja bastante de lo que sería una verdadera racionalización del gasto, que fue justamente en lo que el jefe comunal hizo hincapié a la hora de anunciar una reestructuración de su gabinete y la supresión de 13 áreas, que si bien se eliminaron, no todas tenían funcionarios a cargo o no figuraban en el organigrama que hasta ese momento se había publicado oficialmente. También se dio el caso de funcionarios que dejaron de serlo pero pasaron a la planta de empleados comunales.
Hoy, la estructura política del municipio tiene cuatro secretarías, ocho subsecretarias, veintitrés direcciones, once coordinaciones, tres delegados municipales de las localidades, un secretario privado, cinco directores de los Hospitales comunales, dos unidades de asesoramiento y dos subunidades.
 
“Ahorro importante”   
El 28 de enero pasado, este diario informó que el Ejecutivo suprimiría 13 cargos. El jefe comunal habló en esa oportunidad con EL TIEMPO y señaló que “haber transitado estos dos primeros años de Gobierno nos dejó la experiencia necesaria para poder hoy encarar esta reducción a la planta política”.
En otro tramo, sostuvo que “esto no sólo nos dará la posibilidad de un ahorro importante en el presupuesto sino también mayor eficiencia a la hora de concretar las metas de la gestión que nos propusimos”.
En ese marco, se anunció la disolución de una subsecretaría, tres direcciones y nueve coordinaciones.
Pero la realidad es que de esas trece áreas, cinco no tenían funcionarios a cargo -incluso dos de ellas ni siquiera figuraban en el organigrama que el Ejecutivo había publicado hasta ese momento en el Boletín Oficial-; y los titulares de otras cinco áreas que se disolvieron pasaron a ser empleados municipales.
De manera tal que en concreto, de los trece anunciados fueron tres los que efectivamente dejaron de tener vinculación, de una u otra manera, con el Ejecutivo comunal. Y de ellos, uno dejó su cargo porque fue electo concejal, otra porque asumió como consejera escolar y el tercero no ocupa función alguna ni fue reabsorbido como empleado. (Ver recuadro “Las áreas suprimidas, pero…”).
 
Todo el poder en Vieyra     
En el nuevo organigrama, salvo la Secretaría Privada, la Unidad de Asesoramiento y Coordinación Jurídica, la Subunidad de Gestión Jurídica; la Unidad de Asesoramiento y Coordinación Técnico Administrativa y la Subunidad de Asesoramiento y Gestión Administrativa, todas las demás áreas -secretarías, subsecretarías, direcciones, coordinaciones y delegaciones municipales- las maneja el secretario de la Jefatura de Gabinete y Gobierno, Alejandro Vieyra.
Es este funcionario el que concentra el manejo de 54 de las 59 áreas del municipio. Todo, absolutamente todo, pasa por él en lo que es la estructura política municipal.
 
Los últimos cambios   
El 14 de febrero, hubo un cambio posterior en el organigrama. A través del Decreto N°  199 se suprimió la Coordinación de Emergencia Habitacional a cuyo frente estaba Raquel Lauroua, pero inmediatamente en el mismo acto administrativo se creó la Coordinación de Cultura que, desde luego, quedó a cargo de la misma funcionaria, cercana desde los primeros tiempos al intendente Bertellys.
Dos días después, el 16 de febrero, se introdujo otra modificación. Esta vez fue en el marco del Decreto N° 218 que se suprimió la Dirección de Relaciones con la Comunidad y Mayordomía y se creó la Dirección de Relaciones con la Comunidad, Comunicación Social y Mayordomía. Es decir, se le añadió al área Comunicación Social. Algo realmente extraño teniendo en cuenta que nada tienen que ver entre si la comunicación social, las relaciones con la comunidad y la mayordomía. A cargo de esa Dirección quedó quien había sido designado el 5 de febrero, Damián Leandro Juan Vuotto.
 
La reforma…    
A diferencia de otras oportunidades en que dieron a conocer los nombres de los funcionarios y las áreas del organigrama, esta vez -menos un área- todas las restantes cuentan con responsables designados.
La que tiene un funcionario interinamente a cargo es la Subsecretaría de Empleo y Producción, que luego de que Bertellys le aceptara la renuncia a Juan Arruti quedó en manos de Walter Surget -que parece ser el funcionario fusible ya que cada vez que hay una baja es él quien asume interinamente, no importa qué área sea-.
De esta manera, los 59 cargos que contempla el último organigrama municipal están cubiertos, pese a la difícil situación económica financiera por la que atraviesa la comuna y a la “ineludible” necesidad de “abordar una reforma que implique una racionalización de la estructura política municipal”, tal como surge textualmente del decreto firmado por el Intendente y sus cuatro secretarios.
Y esto sin contar -y sin conocer ya que no se da información oficial- a los asesores y a los prestadores autónomos que contrata el Ejecutivo para realizar tareas, algunos de los cuales tienen sueldos equiparables a los de los funcionarios.
 

LOS FUNCIONARIOS DE BERTELLYS 

 El siguiente es el organigrama completo, con los últimos cambios conocidos hasta el momento, de la planta política del intendente Hernán Bertellys.
Secretario Privado: Rodrigo Bertellys
Unidad de Asesoramiento y Coordinación Jurídica: Lucrecia Egger
Subunidad de Gestión Jurídica: Ricardo Fabris
Unidad de Asesoramiento y Coordinación Técnico Administrativa: Fabián Caro
Subunidad de Asesoramiento y Gestión Administrativa: Pablo Goas Atán
 
– Secretario de Jefatura de Gabinete y Gobierno: Alejandro Vieyra
Subsecretario de Gabinete y Gobierno: Walter Surget
Director de Cultura: Daniel Galizio
Coordinadora de Cultura: Raquel Lauroua
Directora de Deportes: Noelia Gallours Santillán
Directora de Educación: Stella López
Director de Relaciones con la Comunidad, Comunicación Social y Mayordomía: Damián Vuotto
Coordinador de Juventud: Rodolfo Wagner
Delegado Municipal de Cacharí: Augusto De Luca
Delegado Municipal de Chillar: Horacio Chiarelli
Delegado Municipal de 16 de Julio: Federico Vivarelli
 
Subsecretario de Empleo y Producción: a cargo de Walter Surget
Directora de Empleo y Producción: Silvina Almeyda
Coordinador de Parques Industriales: Juan Etchepare
 
Subsecretario de Protección Ciudadana y Habilitaciones: Carlos Caputo
Director de Seguridad, Control Urbano, Monitoreo y Defensa Civil: Hugo Herrera
Director de Inspección General y Habilitaciones: Agustín Rodríguez
 
Subsecretario de Desarrollo Sostenible: Gustavo Lorusso
Coordinador de Medio Ambiente: Lisandro Loustau
 
– Secretario de Salud y Desarrollo Social: Rodolfo Juárez
Directora de Salud: Dana Vena
Director de Administración: Román Broda
Director Ejecutivo Hospital Dr. Ángel Pintos: Luis Hoursouripé
Directora Administrativa Hospital Pintos: Andrea Añorga
Vicedirector Médico Hospital Pintos: Mariano Donelli
Director de Atención Primaria de la Salud: Alberto Hourcade
Directora Hospital Dr. Horacio Ferro de Chillar: Mónica De María
Directora Hospital Dr. Casellas Solá de Cacharí: Belén Di Cataldo
 
Subsecretario de Desarrollo Social: Carlos Peralta
Directora de Desarrollo Social: Marisabel Romay
Directora de Políticas de Género, Niñez y Adolescencia: Fernanda Ibarra
Coordinadora de Economía Social: Jessica Córdoba
Coordinador de Economato: Claudio Suárez
 
– Secretario de Obras y Servicios Públicos: Jorge Palmisano
Subsecretario de Obras y Servicios Públicos: Guillermo Giordano
Director de Servicios Públicos: José de Urraza
Director de Vialidad Urbana, Hidráulica y Pavimento: Héctor Comparato
Director de Parques y Paseos: Jorge Sarasola
Director de Infraestructura: Juan Barreca
Directora de Control de Gestión: Guillermina Bellocq
Director de Regularización Dominial: Ángel Olaechea
Director de Camping Municipal: Luis Díaz
Coordinador de Puesta en Valor del Patrimonio y Cooperativas: Gustavo Jalli
Coordinador de Intervenciones Urbanas: Juan Diorio
Coordinador de Organizaciones Vecinales: Ernesto Diorio
Coordinador de Proyectos: Martín Diab
 
– Secretario de Hacienda y Administración: Agustín Carús
Subsecretario Legal y Técnico: Roberto Dávila
Director Legal y Técnico: Facundo Achaga
Coordinador de Asuntos Administrativos: Paolo Lamouré
Subsecretario de Ingresos Públicos: Guido Nicolás Ingrassia
Directora de Ingresos Públicos: Graciela Venezia
Director de Sistemas: Mariano Gómez
Directora de Finanzas y Presupuesto: Agustina Orellano
 

EL DECRETO DE “RACIONALIZACIÓN”

A principios de este año, desde el Ejecutivo se anunció una reducción de la planta de funcionarios políticos. Según se indicó, se suprimirían 13 cargos.
Oficialmente se hizo a través del Decreto N° 103, fechado el 26 de enero y firmado por el intendente Hernán Bertellys y los cuatro secretarios de su gabinete -Alejandro Vieyra, Jorge Palmisano, Agustín Carús y Rodolfo Juárez-.
Entre los considerandos hace referencia a la adhesión del municipio al Régimen Provincial de Responsabilidad Fiscal Municipal que en uno de sus artículos obliga a no incrementar los cargos ocupados en el sector público local.
En uno de los párrafos del Decreto se señala que “el Departamento Ejecutivo entiende que en el marco socioeconómico que actualmente atraviesa el Partido de Azul, deviene ineludible abordar una reforma que implique una racionalización de la estructura política municipal, aunque luego advierte que la reducción debe hacerse de tal manera que asegure “a la población de Azul la normal ejecución de las obras y prestación de los servicios públicos, adecuando en la forma más eficiente la inversión de los ingresos, al menor costo posible, en un contexto de austeridad y eficiencia.
Posteriormente, delega en la Jefatura de Gabinete a cargo de Alejandro Vieyra la reorganización de la estructura.
Así, en el artículo 1° del Decreto 103 establece que el nuevo organigrama se reestructuraría a partir del 1° de febrero de este año con la supresión de una subsecretaría, tres direcciones y nueve coordinaciones.
Pero esa “racionalización” de la planta política, en gran medida, sólo se hizo en lo aparente.
Sucede que se suprimió una subsecretaría, pero se había creado otra; se suprimieron áreas que no tenían a nadie a cargo, por lo que el ahorro es nulo ahí; otras ni siquiera figuraban en el último organigrama dado a conocer; y también se dio el caso en el que si bien desaparecieron varias coordinaciones, sus titulares dejaron de ser funcionarios pero fueron reabsorbidos como empleados municipales. Nadie se quedó sin trabajo.

LAS ÁREAS SUPRIMIDAS, PERO… 

A partir del Decreto 103 del intendente Hernán Bertellys, se suprimieron 13 áreas. El detalle de cada una de ellas, con la salvedad de que algunas no tenían funcionario a cargo y otras no figuraban siquiera en el último organigrama que había sido dado a conocer.
Subsecretaría de Planificación y Control de Gestión. Estaba a cargo de Walter Surget, que pasó a ocupar la Subsecretaría de Gabinete y Gobierno que dejó Marcos Turón al asumir como concejal el 10 de diciembre pasado.
Dirección de Monitoreo de Gestión. Su titular era Gisela Fernández, que renunció para asumir una banca en el Consejo Escolar.
Dirección de Prensa y Comunicación. Era una de las tantas áreas que figuran en el organigrama pero no estaba cubierta.
– Dirección de Recursos Humanos. No tenía funcionario a cargo. Ese rol lo solía cumplir Surget.
– Coordinación de Estadísticas. El área no aparece en el último organigrama que se había dado a conocer.
Coordinación de la OMIC (Oficina Municipal de Información al Consumidor). Esta área no estaba incluida en el organigrama político.
Coordinación de Servicios de Calle. Aparecía en el organigrama pero no tenía funcionario a cargo.
Coordinación de Tercera Edad y Discapacidad. Estaba a cargo de Néstor Martínez, que pasó a ser empleado municipal,
Coordinación de Turismo. La manejaba Pedro Stancanelli, que presentó su renuncia y es el único ahora ex coordinador que no fue reabsorbido como empleado comunal.
Coordinación de Derechos Humanos. Su titular era Ramiro Azzaro, quien alguna vez fue delegado del Ministerio de Trabajo. Ahora, es empleado municipal.
Coordinación de Empleo y Producción. El área era conducida por Claudio Ocampo, que también fue incorporado como trabajador municipal.
Coordinación de Protocolo y Ceremonial. Eugenia Prat había sido designada a su cargo. Como todos los demás, pasó a la planta de empleados.
Coordinación de EcoAzul. Estaba al frente estaba Ricardo Diorio, que también fue reubicado como trabajador comunal.
 
 
 
 
 

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