ENTREVISTA CON REPRESENTANTES BARRIALES . "Se valora poco el trabajo de una comisión vecinal"

Los integrantes de la mesa ejecutiva del Plenario de Comisiones Vecinales realizaron gestiones ante diversas áreas del Municipio y, además, solicitaron una reunión con los concejales para tratar diversas problemáticas. Así lo indicaron a EL TIEMPO los dirigentes barriales Marcelo Ibarra (Comisión de Plaza Oubiñas), Nancy Núñez (Villa Mitre), Araceli Gaitán (Villa Suiza), Alejandra Cisneros (Los Pinos) y Angélica Rosales (Barrio del Carmen).

La mesa, tal como está conformada, "fue elegida en noviembre del año pasado", indicó Ibarra. "Desde enero hasta la fecha se han realizado actividades", añadió. Por ejemplo, "nos hemos reunido con el secretario de Gobierno [Xavier Cabrera], ya que el área de comisiones vecinales pasó a depender de esa Secretaría. Anteriormente dependía de Desarrollo de la Comunidad del municipio". Cisneros explicó que "queríamos tener una reunión con él, que conozca a los presidentes de las comisiones, que conformamos el plenario, más que nada para hacer algunas consultas sobre temas que veníamos trabajando".

En esa reunión "también le consultamos cómo se iba a manejar ahora la Dirección de Comisiones Vecinales [a cargo de Belén Papuk] y con nosotros, que somos los presidentes de las comisiones", dijo Ibarra, para añadir luego: "Lo que consideramos más importante, en cuanto al tratamiento, es la Ordenanza de las Comisiones Vecinales, que se aprobó el año pasado".

Al respecto, Cisneros aseguró que "hubo muchas idas y vueltas" y Núñez detalló: "Dieciocho reuniones tuvimos, entre concejales y nosotros". En esos encuentros "planteamos muchas cuestiones que nos parecían que debían modificarse. Cuando ese proyecto se presentó, nunca tuvimos nosotros la consulta previa. Eso motivó que planteáramos desacuerdo y se promovieron esas dieciocho reuniones. Se llegó con esa nueva ordenanza a la elección en algunos de los barrios, en el mes de mayo", explicó Ibarra.

Recordó que "se estableció una prórroga para aquellas que habían renovado en el 2023, hasta este año, al mes de noviembre. Las que tenían en mandato vencido, realizaron elecciones en 2025. La ordenanza se había aprobado el año anterior", indicó el referente de Plaza Oubiñas.

"En mayo de 2025 se renovaron todas las que debían hacerlo, el mismo día, ya que ese era uno de los puntos de la ordenanza: que el mismo día estén todas las comisiones renovando", señaló Cisneros. Ibarra acotó que "esa vez fueron 23, de un total cercano a los 40. En noviembre de este año se renovarán 13 que faltaron porque se les dio la prórroga, a lo que se sumarán comisiones que pueden presentarse en barrios que aún no tienen comisión constituida".

Núñez expresó que "nos quieren incluir en lo que es mesas barriales. Ese fue uno de los puntos en discusión. Pero nunca nos explicaron qué eran esas mesas". En esa línea, Ibarra dijo que, "en realidad, la ordenanza regía solamente para las comisiones vecinales. Pero el proyecto que se presentó en el Concejo Deliberante se incluyó a las comisiones, al plenario y a las mesas barriales. Entonces había muchas cuestiones que las comisiones vecinales, de acuerdo a cómo estaba diagramada esa ordenanza, perdíamos mucha fuerza en cada barrio. Pasábamos a ser menos que las mesas barriales, que ellos pretendían conformar y que todavía no se conformaron.

Para Cisneros, en consecuencia, "se le daba más importancia a lo que era una mesa barrial que a una comisión". Rosales indicó que "nuestro trabajo es ad honorem, somos una especie de enlace entre la Municipalidad y el vecino. No nos dan el valor que nos tienen que dar. Por ejemplo, no te avisan si van con una obra al barrio", y Cisneros admitió que "hace falta más comunicación".

De todos modos, "esto no es de ahora, viene de antes también", subrayó Rosales. La sancionada por el Concejo Deliberante, dijo Ibarra, "es una ordenanza muy amplia, con muchos artículos, donde se hablaba de los mandatos, de la cantidad de miembros, de las responsabilidades, un montón de cuestiones" y "sin consultar realmente con nosotros, que somos los que estamos en los barrios", observó Cisneros.

"Se estuvo trabajando esa ordenanza con la comisión de Interpretación. Ahí fue donde se hicieron tantas reuniones -explicó Ibarra-. En agosto nosotros presentamos un informe con todas las modificaciones que pretendíamos que se incluyeran. Algunas ingresaron, pero igual nos quedó pendiente que ya planteamos al Ejecutivo y al Deliberante, que es donde está y por eso vamos a pedir una reunión. Una de las cuestiones que se plantea que, previo a la elección, se haga una convocatoria extraordinaria de vecinos a través de la comisión, para que estén enterados que en determinada fecha va a haber una elección en el barrio. Lo que pasó hasta el año pasado -continuó Ibarra- es que se fijaba la fecha, se estipulaba que se presentaran listas y por ahí muchos vecinos ni se enteraron que se estaba conformando listas".

En ese punto, Rosales mencionó que "hay barrios que son muy grandes y lleva tiempo recorrer todo, informar debidamente. Hay que entender que nosotros trabajamos y a esto lo hacemos con mucha voluntad, en los ratos libres". Ibarra continuó: "Por eso la idea es informar debidamente, por todos los medios posibles, que se haga una convocatoria extraordinaria con miras a conformar listas para la elección en el barrio. La ordenanza se sancionó, pero ese fue un punto que se nos escapó a todos, aunque es algo que se puede incorporar o modificar".

Asimismo, explicó Ibarra, "otro de los artículos que nosotros le planteamos al Ejecutivo y al Deliberante es la vigencia del mandato. Nosotros renovamos en el 2025 y la ordenanza estipula dos años, con lo cual tendríamos que renovar en el 2027. El Ejecutivo, cuando hizo los decretos, puso como mandato de vigencia noviembre de este año, pero para esa fecha nosotros vamos a tener recién un año y medio de gestión, no dos como dice la ordenanza. En una reunión nos dijeron que renováramos igual en el 2026, porque lo que se pretende es que todas las comisiones renueven en el mismo año. Así, hacer una elección cada dos años en todas las comisiones; pero veníamos de una situación en que los barrios no renovaban todos en la misma fecha ni año. Eso es así desde hace muchos años y tampoco se puede emprolijar de un día para el otro, abruptamente", dijo el referente de Plaza Oubiñas.

"Pretenden que presentemos lista este año y que sigamos hasta que se cumplan dos años. Pero lo que puede ocurrir es que, si esa lista pierde, no va a seguir, siendo que hay otro presidente que ya ganó", añadió. Por su parte, Rosales dijo que "pretendían que se siguiera trabajando hasta que el otro presidente asuma, pasados seis meses. Entendemos que si se perdió, se perdió".

Ibarra refirió que "se nos planteaba en términos de un gobierno o un legislativo, pero no es lo mismo. Incluso, generalmente hay elecciones en octubre y ya el recambio es a principios de diciembre, no seis meses después. Por eso pedimos una reunión con los concejales, un poco para ver qué decide el Concejo Deliberante".

Rosales indicó que, "cuando hay una elección en un barrio, es una movida importante. Trabajamos mucho y tenemos gastos que afrontamos nosotros, como el simple hecho de hacer y repartir las boletas de una elección barrial. La Municipalidad nos dio los papeles para el día de la elección, pero para la instancia anterior no, eso salía del bolsillo nuestro".

"Para las comisiones que llevan muchos años conformadas puede ser más sencillo, pero para las nuevas, mientras tienen la dinámica de conocer cómo se gestiona y tantos otros aspectos, se les paso un año, y al año y medio ya tienen que renovar, como va a ocurrir este año", sostuvo Ibarra.

La referente del Barrio del Carmen admitió que "yo soy nueva y por eso me parece injusto porque recién estoy conociendo la cuestión de las notas para los trámites y todo para el beneficio del barrio. Y si eso se corta al año y medio es como que uno dice ¿'para qué vine'? A mí no me pareció justo ese plazo y por eso también se pidió una reunión".

Uno de los objetivos del plenario es "ver cuál es la postura de los concejales, para poder hablarlo. Expondremos nuestro punto de vista, como ya lo hemos hecho", explicó Ibarra, al observar que "es una contradicción: la ordenanza misma dice dos años".

"La única forma, con la que ellos no estaban de acuerdo, pero nosotros la planteamos, es que las comisiones que renuevan en 2026 quedaran prorrogadas en el 2028. De esa manera sí, quedaríamos todas las comisiones para renovar el mismo año", analizó Ibarra, al tiempo que recordó que "hubo un antecedente, al darle prórroga a los que no renovaron el año pasado".

Cisneros señaló que "es algo que volveremos a plantear en esta reunión que le solicitamos al Concejo Deliberante. Esperemos tener una respuesta positiva".

En ese aspecto "estamos de acuerdo todos los barrios que renovamos en el 2025, que somos 23. En el 2027 no, porque la ordenanza dice que no se tienen que hacer elecciones barriales en años de elecciones generales", indicó Ibarra, en tanto Rosales acotó: "Aunque en el 2025 se hicieron elecciones".

"Eso ocurrió porque el Concejo Deliberante tardó un montón en aprobar la ordenanza", puntualizó Ibarra. "La elección de mayo del 2025 se debió hacer en noviembre del 2024 y querían hacerla en esa fecha con la ordenanza tal como la presentaron. Pero nosotros les planteamos distintas modificaciones. Presentamos las modificaciones y estuvieron casi dos meses en el Concejo para tratarlas. No se llegó a término. Algunos concejales no se quieren hacer cargo de que tuvieron tanto tiempo esas modificaciones para tratar".

Otro aspecto a tratar con el legislativo local es que "también falta el estatuto de las comisiones vecinales", explicó Núñez. "Está en el Concejo para su tratamiento".

"Presentamos el año pasado el estatuto para que sea incorporado a la ordenanza", dijo Ibarra, y Núñez reafirmó: "El estatuto nos da reconocimiento al plenario y a las comisiones vecinales".

En tanto, Cisneros mencionó: "Que no estén funcionando las mesas barriales no es incumbencia nuestra". "Eso se tiene que ordenar desde el Ejecutivo. Ahí planteamos varias cuestiones con las que no estamos totalmente de acuerdo, más allá que se aprobó esa ordenanza", añadió Ibarra, y siguió: "Se les da mayor preponderancia a las mesas barriales que a las comisiones vecinales".

Núñez, de Villa Mitre, dijo que "si hay un merendero, por ejemplo, recibe cosas que se podrían dar desde la comisión del barrio". En cuanto a la conformación, "se hizo una zonificación de las mesas barriales en las que se incluyen tres, cuatro o cinco barrios. Y además de las comisiones barriales, se incluyen todas las instituciones que estén en esa zona, de cualquier índole", mencionó Ibarra. "Y eso vino así, ya todo organizado desde el Municipio", añadió Cisneros. Por su parte, Rosales fue más categórica: "Las mesas barriales se parecen más a los 'punteros'".

"Si hay una comisión vecinal que no tiene afinidad con la gestión que esté, se puede entrar y crear diferentes organizaciones y la respuesta va a ir a esos sectores", señaló Ibarra. "Además las decisiones de hacer obras en tal o cual sector. Pero la comisión de un barrio está atenta a todas las problemáticas. Si hay una ONG y se dedica al fútbol, obviamente su preocupación pasará por ese lado únicamente; o si es un merendero, se ocupará de la cuestión alimenticia. Pero nosotros, como comisiones vecinales, tenemos que abordar toda la problemática del barrio", afirmó.

Las referentes de los barrios Los Pinos y del Carmen coincidieron en señalar que "hay necesidad de alimento, de leña, de leche, habitacional", y "desde la comisión se tiene que responder a todo eso, es más amplio", admitió Ibarra.

"Por eso insisto con que se valora poco el trabajo de una comisión vecinal. Un presidente de barrio no es valorado por nadie", aseveró Rosales. "Ni siquiera por el Ejecutivo. Podría convocarnos, hacer reuniones, pero nosotros mandamos notas, llamamos y la respuesta no llega. No sabemos si es por falta de presupuesto o por alguna otra falta, de lo que sea".

Ibarra recordó que "tuvimos una reunión con el secretario de Obras Públicas, Gustavo Vitale, en enero y en febrero. Abordamos la Ordenanza 3000 -de alumbrado público- y el arreglo de calles. Hasta el año pasado se estuvo trabajando en la iluminación de los espacios públicos y las avenidas. En diciembre tuvimos una reunión con la CEAL y planteamos la necesidad de que se incorporen luminarias hacia el interior de los barrios. Al tema también lo tomó Vitale y nos dijo que este año iban a avanzar sobre calles para darle continuidad

Cisneros mencionó que "también se acordó con la CEAL que, cada vez que se iba quemando una luz de calle, se reemplazaba directamente por led blanca".

Rosales puntualizó que en la reunión "con el secretario Vitale, la primera vez se trató Ordenanza 3000 y cloacas. En la segunda reunión se habló sobre el arreglo de las calles de tierra y el regador, porque hay tres regadores para toda la ciudad".

Ibarra dijo que, "cuando asumió Vitale se empezó a trabajar con el tema calles de tierras. Hizo seis zonas" para delimitar los correspondientes trabajos.

Se busca, en ese sentido, "una garantía de la obra en las calles de tierra", ya que el deterioro es frecuente, a pesar de los trabajos que se realizan en distintas zonas de la ciudad. "Los arreglos duran poco y nada", afirmó Ibarra y mencionó que, precisamente es ese uno de los reclamos más frecuentes de los vecinos afectados por la situación.

"Estamos esperando que asuma [el funcionario] en Control Urbano, para poder reorganizar el tránsito en los barrios. Sobre eso, también queremos tener una reunión, pero tenemos que esperar que asuma alguien la función porque todavía no hay nadie", indicó Rosales. Ibarra mencionó que "es importante trabajar en la problemática del tránsito pesado y pensar en una playa de estacionamiento para los camiones".