EL ACTO CONMEMORATIVO SE REALIZÓ EL LUNES . Los 110 años de la creación del Departamento Judicial Azul

Con la presencia de Hilda Kogan, presidenta de la Suprema Corte de Justicia de la provincia de Buenos Aires, se conmemoró el lunes pasado el 110° aniversario del Departamento Judicial de Azul. La jornada, que incluyó diversas actividades, fue organizada por el Colegio de Magistrados y Funcionarios departamental -que preside el juez Pablo Quaranta- y el Colegio de Abogados del Departamento Judicial Azul, cuya titular es María Fernanda Giménez.

Además de integrantes de diversos fueros pertenecientes en la actualidad al Departamento Judicial Azul -cuya jurisdicción en el centro de la provincia de Buenos Aires incluye a esta ciudad y a diez más- formaron parte del evento representantes de la Justicia Federal, intendentes de la región y exmandatarios comunales.

Entre los asistentes se contó también con las presencias de legisladores bonaerenses pertenecientes a la Séptima Sección Electoral y de exmiembros del Poder Judicial local; del mismo modo que funcionarios de seguridad y representantes del Concejo Deliberante del Partido de Azul.

Hilda Kogan, actual presidenta de la Suprema Corte de Justicia provincial, fue una de las oradoras durante la ceremonia de apertura, destacando a través de sus dichos la relevancia del Departamento Judicial Azul a lo largo de sus 110 años de existencia, luego de que comenzara a funcionar en marzo de 1916.

Junto a la funcionaria judicial bonaerense, durante el acto de apertura conmemorativo del 110° Aniversario de la creación del Departamento Judicial Azul se dirigieron a los presentes Quaranta y Giménez. También, el actual secretario General de la Asociación Judicial Bonaerense de la Departamental Azul -Ernesto Elicabide-, Bienvenido Rodríguez Basalo y Matías Rappazzo. Respectivamente estos dos últimos, los presidentes del Colegio de Abogados y del de Magistrados y Funcionarios de la provincia de Buenos Aires.

La ceremonia por el nuevo aniversario de la creación del Departamento Judicial local y las actividades desarrolladas este lunes en ese contexto fueron declaradas "de interés comunitario e institucional".

La Resolución, aprobada por unanimidad anoche en la segunda sesión ordinaria del Concejo Deliberante, menciona "el 110° aniversario de la creación del Departamento Judicial de Azul y la realización del acto institucional conmemorativo", realizado el lunes pasado.

En primer término, declara "de Interés Comunitario e Institucional el acto conmemorativo del 110° Aniversario de la creación del Departamento Judicial de Azul [...] organizado conjuntamente por el Colegio de Abogados del Departamento Judicial de Azul y el Colegio de Magistrados y Funcionarios del Poder Judicial del Departamento Judicial de Azul". En segundo lugar, se determinó "entregar copia de la presente Resolución a las autoridades de las instituciones organizadoras".

Firmada por el presidente del Concejo Deliberante, Ignacio Furiasse, y el secretario Carlos García, en la Resolución que destaca que "el Departamento Judicial de Azul constituye una de las instituciones más relevantes en la historia institucional de la ciudad y de la región centro de la Provincia de Buenos Aires, en tanto su creación significó la consolidación del servicio de justicia en un vasto territorio del interior provincial".

"Durante gran parte del siglo XIX -se puntualizó- la administración de justicia en la campaña bonaerense se encontraba estructurada fundamentalmente a través de la Justicia de Paz, ejercida por jueces legos que intervenían en cuestiones civiles y penales mediante procedimientos orales y simplificados, en un contexto institucional caracterizado por la ausencia de tribunales permanentes en extensas zonas rurales".

En tanto, se indicó que, "en el territorio que hoy integra el Departamento Judicial de Azul, se fueron creando progresivamente juzgados de paz en distintos Partidos durante el siglo XIX, reflejando el proceso de consolidación del Estado provincial en el interior bonaerense y la progresiva institucionalización de la administración de justicia en la campaña, en un contexto caracterizado por la expansión territorial, el crecimiento de los asentamientos y la necesidad de establecer autoridades locales con funciones jurisdiccionales".

"En el caso de Azul, la figura del Juez de Paz se remonta al 19 de septiembre de 1829, antecediendo incluso a la fundación formal de la ciudad y vinculándose con el establecimiento del Fuerte Azul de San Serapio Mártir, fundado en 1832 como parte del sistema de defensa de la frontera sur de la provincia, circunstancia que pone de manifiesto la temprana organización institucional del territorio y la importancia que la administración de justicia adquirió desde los orígenes mismos del asentamiento", se indicó.

En ese marco, "en el ámbito de la región centro de la provincia se fueron constituyendo asimismo los Partidos que hoy integran la jurisdicción departamental mediante distintas normas legales y disposiciones administrativas, entre ellos Tandil (1839), Tapalqué (1839), Rauch (1865), Benito Juárez (1867), General Alvear (1869), Bolívar (1877), Olavarría (1878), Laprida (1889) y General La Madrid (1890), configurando progresivamente el entramado territorial e institucional sobre el cual se organizaría posteriormente el Departamento Judicial de Azul".

"Durante décadas -se indicó también- los habitantes de esta región debían tramitar sus causas judiciales ante departamentos judiciales ubicados en ciudades distantes, lo que generaba serias dificultades de acceso a la justicia en una época en la que los caminos eran precarios y el transporte dependía fundamentalmente del ferrocarril o de largos trayectos a caballo". Ese tipo de dificultades "motivaron durante años diversas gestiones y reclamos por parte de instituciones y referentes de la comunidad azuleña para lograr la creación de un departamento judicial propio, capaz de atender las necesidades de una región en crecimiento".

De esa manera, "finalmente en el año 1915 la Legislatura de la provincia de Buenos Aires debatió el proyecto de creación del denominado Departamento Judicial del Sudoeste, cuya jurisdicción comprendería inicialmente los Partidos de Azul, General Alvear, Tapalqué, Rauch, General Lamadrid, Laprida, Olavarría y Las Flores".

Asimismo, "mediante la Ley N° 3617, sancionada el 2 de septiembre de 1915, la Legislatura provincial dispuso la creación del nuevo Departamento Judicial, estableciendo su cabecera en la ciudad de Azul y dando inicio a una etapa de profunda transformación institucional en la región".

"El primer Juzgado de Primera Instancia en lo Civil, Comercial y Correccional comenzó a funcionar el 9 de febrero de 1916, luego de que el presidente de la Suprema Corte tomara juramento a los magistrados y funcionarios designados", se mencionó, así como también que "el primer juez designado fue el Dr. Salvador Oria, acompañado por los primeros funcionarios judiciales del departamento, entre ellos secretarios, fiscal, asesor de menores, defensor de pobres y ausentes y oficial de justicia, conformando la estructura inicial del servicio de justicia en la región".

Esa primera sede judicial "se instaló provisoriamente en dependencias del Club Unión de Azul, cuyos salones fueron adaptados para el funcionamiento de las oficinas judiciales" y la "inauguración oficial del Departamento Judicial se realizó el 18 de marzo de 1 916, con la presencia de autoridades provinciales, magistrados y representantes de la comunidad, además de legisladores, funcionarios y personalidades de la época".

Luego se refirió que "a lo largo del siglo XX el Departamento Judicial de Azul experimentó un proceso sostenido de expansión institucional, ampliando progresivamente su jurisdicción territorial e incorporando nuevos organismos jurisdiccionales". También, "la evolución institucional del Departamento Judicial de Azul reconoce hitos normativos: por Ley N° 4096 (1932) se incorporó el Partido de Benito Juárez; por Ley N° 4762 (1939) el Partido de Bolívar; y el 24 de agosto de 1950 se incorporó el Partido de Tandil, consolidando una jurisdicción departamental de fuerte gravitación regional".

"El fortalecimiento de la primera instancia y la especialización del servicio de justicia también encuentra hitos fundamentales en la historia del Departamento, tales como la creación del primer Juzgado de Menores mediante la Ley N° 4664 en el año 1938, el cual comenzó su actividad efectiva en 1949 bajo la magistratura del Dr. Armando A. Gómez", se recordó. Y, en igual sentido, "la puesta en marcha de los Tribunales de Trabajo en la provincia, dispuesta por la Ley N° 5178 de 1947, tuvo su correlato inmediato en nuestra ciudad, iniciando sus funciones en 1948 con la integración de los jueces Aníbal Rodolfo Álvarez, Ignacio Garzón Ferreyra y Ricardo A. Mariategui".

Elicabide, Giménez, Rappazzo, Kogan, Rodríguez Basalo y Quaranta, durante la apertura del acto. NACHO CORREA

En 1958, "la sanción de la Ley N° 5896 permitió la creación de nuevos juzgados en lo Civil y Comercial y en lo Penal, los cuales comenzaron a funcionar en febrero de 1959, significando una modernización indispensable de la primera instancia tras cuarenta años de labor ininterrumpida". Del mismo modo, "el proceso de descentralización y fortalecimiento del servicio se profundizó con la aplicación de la Ley N° 9752 en 1981, que dispuso la creación de nuevos juzgados civiles con asiento tanto en la ciudad de Azul como [en] Tandil, respondiendo al crecimiento demográfico y a la demanda de justicia en la región".

En 1998, "como consecuencia de la reforma del Código de Procedimiento Penal, se crearon los Tribunales Orales en lo Criminal, el Juzgado Correccional, el Juzgado de Garantías y los organismos correspondientes al Ministerio Público Fiscal, configurando una nueva etapa en la administración de justicia penal". El 26 de noviembre de 2008 "comenzó a funcionar el primer Juzgado de Familia, brindando una respuesta especializada en una materia de alta sensibilidad comunitaria".

En la Resolución se subraya que "resulta imperativo destacar, como parte indisoluble de la identidad institucional de este Departamento Judicial, la trayectoria y el avance de la participación femenina en la magistratura y la abogacía; destacándose que en el año 1956 juró la Dra. María Elena Calvo, siendo la primera mujer en matricularse en el Colegio de Abogados del Sudoeste, hecho que marcó un hito en el ejercicio profesional de la mujer en nuestra jurisdicción. Asimismo, honramos el legado de figuras pioneras como la Dra. Beatriz R. de Marina, primera magistrada del Tribunal de Trabajo en 1965, y la Dra. Beatriz Delia Ramírez Berterreix, quien fuera la primera jueza de Cámara de la jurisdicción".

"Actualmente el Departamento Judicial de Azul cuenta con una estructura judicial compleja integrada por Cámaras de Apelación en lo Civil y Comercial, Cámara de Apelación y Garantías en lo Penal, juzgados de primera instancia en distintos fueros, tribunales de trabajo, fiscalías, defensorías oficiales y diversos organismos auxiliares de la justicia, con asiento en la ciudad cabecera y en distintas localidades de su jurisdicción".

Por otro lado, se refirió que, "a lo largo de más de un siglo, el Departamento Judicial de Azul ha sido escenario del desempeño de numerosos magistrados, funcionarios, trabajadores judiciales, abogados y profesionales del derecho, quienes han contribuido al desarrollo institucional de la región y al fortalecimiento de la administración de justicia". Por ello, "el 110° aniversario de su creación y puesta en funcionamiento constituye una oportunidad propicia para reconocer la trayectoria institucional del Departamento Judicial de Azul y destacar su aporte al desarrollo democrático, institucional y social de nuestra comunidad".

El ejercicio de la abogacía, "representado y jerarquizado por el Colegio de Abogados del Departamento Judicial de Azul, constituye un elemento esencial para el funcionamiento del sistema judicial y la vigencia plena del debido proceso; reconociendo en los profesionales del derecho una función insustituible en la defensa de los derechos ciudadanos, la asistencia jurídica y la construcción del debate doctrinario que nutre la actividad jurisdiccional". "Cabe destacar la labor del Colegio de Magistrados y Funcionarios del Departamento Judicial de Azul, institución que vela por la independencia del Poder Judicial y la constante capacitación de quienes tienen la alta responsabilidad de administrar justicia, garantizando un servicio acorde a las exigencias de una sociedad democrática y en permanente evolución".

En esa línea, se indicó que "resulta asimismo de estricta justicia reconocer el compromiso y la idoneidad de los trabajadores judiciales, pieza fundamental en el funcionamiento operativo y administrativo del sistema. Su labor cotidiana en la gestión de expedientes, la atención directa a los ciudadanos y el soporte técnico en cada una de las dependencias, constituye el engranaje necesario para garantizar el acceso real a la tutela judicial efectiva, siendo un pilar insustituible para la administración de justicia". También "corresponde destacar que el movimiento gremial judicial en Azul ha desempeñado un rol determinante. Si bien los registros documentales sobre sus orígenes precisos resultan fragmentarios, es un hecho que la organización de los agentes judiciales en nuestra ciudad precedió a la fundación formal de la Asociación Judicial Bonaerense (1960), consolidando desde entonces un esfuerzo mancomunado entre el personal, los funcionarios y los magistrados, indispensable para la continuidad y eficacia del servicio de justicia".

"El Departamento Judicial de Azul -se destacó finalmente- constituye una pieza fundamental del sistema republicano de gobierno, cuya trayectoria honra la labor de quienes, en cada época, han garantizado el acceso a la justicia y la defensa de las garantías ciudadanas". En el marco del "110° aniversario, el Concejo Deliberante de Azul ratifica su compromiso con la independencia del Poder Judicial y el fortalecimiento de sus instituciones, entendiendo que el reconocimiento a esta trayectoria es un acto de reafirmación democrática esencial para la vida pública de Azul y la región".