PEDRO DE LUCA . "El cooperativo es un movimiento que tiene futuro"

La CEAL, representada por su vicepresidente Dr. Pedro De Luca, participó de la reciente Asamblea General de la Alianza Cooperativa Internacional (ACI), realizada en Panamá.

El residente de FEDECOBA, Dr. Ariel Guarco, fue reelecto en esa instancia como presidente de la ACI. Se remarcó que su continuidad al frente del máximo organismo cooperativo global, consolida el liderazgo del cooperativismo argentino y es un motivo de orgullo para nuestro país.

La Asamblea de la ACI tuvo lugar el 15 de septiembre pasado, en Panamá, y en el marco de las actividades planteadas se llevó a cabo la Conferencia Mundial: "Construyendo puentes: contribuciones cooperativas para un mundo en paz"

La CEAL es miembro activo de FEDECOBA e incluso fue una de las entidades fundadoras. En la persona de su vicepresidente, Dr. Pedro De Luca, conformó la delegación que acompañó y asistió a tan significativa actividad que aglutinó a más de 1.100 líderes cooperativistas, de más de 80 países. "La presencia de la CEAL reafirma su compromiso con la integración al movimiento cooperativo a nivel mundial y demuestra que es el modelo para continuar promoviendo el desarrollo sostenible y el crecimiento comunitario", se remarcó.

En diálogo con EL TIEMPO, luego de participar de la Asamblea General de la Alianza Cooperativa Internacional (ACI) en Panamá, Pedro De Luca indicó que "soy integrante del Consejo de Administración de FEDECOBA, que es la federación la cual la cual la CEAL está adherida; inclusive fue una de las cooperativas fundadoras y en un tiempo FEDECOBA funcionó en la en la sede de la Cooperativa Eléctrica".

"El presidente de FEDECOBA es Ariel Guarco, actualmente integrante de la cooperativa de Pringles y preside COOPERAR, que es la Confederación de Cooperativas, que tiene ser en capital. En Panamá él iba por la reelección en la ACIC, porque había estado ya dos períodos. Este es el último porque no puede ir reelecto por más de tres períodos. La ACIC está compuesta por 106 países. Tienen una membresía y a su vez tiene regiones. En la conferencia mundial estuvieron representados alrededor de 80 países, no fueron todos [de los 106], y se elegió el presidente y también esta suerte de consejo de administración que son los directores. Se renovaron 15 directores por voto. En el caso de Ariel Guarco fue por unanimidad, porque no había otro postulante. Pero el resto de los de los directores sí, se votó y nosotros este fuimos invitados por el presidente [Guarco], como observadores. Estuvimos presenciando la asamblea, pero no votamos. En este tipo de votaciones los países miembros tienen hasta 25 votos como máximo, de acuerdo a las membresías que tienen. Argentina está muy bien ubicado, porque tiene muchas membresías, tiene mucha participación y, en este caso, la importancia de tener la presidencia", detalló De Luca.

Por otra parte, explicó que, "paralelamente, se realizó el Noveno Congreso de Derecho Cooperativo. Yo participé más en eso y en el Segundo Simposio de Cooperativas. En el congreso de Derecho Cooperativo lo que se vio y se ve, generalmente, son las distintas legislaciones de los países, para tratar de compatibilizar el modelo cooperativo, que es único; tratar de que los países tengan legislación similar para que puedan tener el mismo desempeño y la misma función en lo que hace a todo el cooperativismo".

"Una cuestión histórica"

La instancia de renovación en la ACI y sus actividades de congresos y simposios "se hace cada cuatro años. Esta es la primera vez que participo y la primera vez que participa la CEAL también. Una cuestión realmente histórica, porque ver esa macro de lo que son las distintas cooperativas del mundo es algo muy interesante. A mí me impactó, por ejemplo, la ministra de cooperativas de Kiribati, que es una República de Oceanía y miembro de la ACI. Kiribati es un país que tiene 136.000 habitantes, una población de menos de la mitad de Azul, que viven de la pesca y que forman cooperativas para subsistir. O sea, la cooperativa es fundamental para ellos, para su subsistencia. Y lo que también me impactó fue la realidad de estos fenómenos a que estamos asistiendo, ambientales. Kiribati son atolones y está previsto por Naciones Unidas que podría desaparecer en el 2050... O sea que ellos, a pesar de esa adversidad, la cooperación los hace unirse para para enfrentar todo ese tipo de adversidades. Eso me impactó realmente, la forma en que ellos afrontan ese tipo de cuestiones a través de la cooperación. Es decir, me dio una imagen de lo que es el ser humano y de lo importante que es, a esos niveles, el tema de cooperar. Lo vi como que es la esencia del ser humano también. El ser humano es un ser político, social; y yo digo que es cooperativo también. O sea, dentro de lo social, se junta, se une y trata de buscar cosas comunes para sobrevivir y para avanzar. Esa visión de cooperativa a mí me dio una imagen superadora y me dio fuerzas para decir 'bueno, el movimiento cooperativo es un movimiento que tiene futuro'".

El lema del encuentro en Panamá se denominó "Construyendo puentes: contribuciones cooperativas para un mundo en paz". De Luca analizó, en ese sentido, que "estamos viviendo en un mundo muy violento, yendo a guerras, internacionalmente se está desdibujando lo que era el Derecho Internacional, porque es como que 'yo quiero esto y por la fuerza lo obtengo', se está utilizando la violencia y la fuerza para para obtener territorio. Y, en ese marco, la propuesta del movimiento cooperativo es justamente avanzar para la paz. Las formaciones cooperativas minimizan los conflictos. O sea, hacen de que desaparezcan conflictos, de que haya más vínculos y esos vínculos hacen que desaparezcan los conflictos. Un poco por ahí se planteó la consigna y el presidente también lo impulsó. Algunas veces Guarco, en los distintas recorridos que ha hecho, nos comentaba, por ejemplo, que no hace mucho estuvo reunido en países que estaban en guerra y, en forma simultánea, estaban reunidos a través del movimiento cooperativo; y podían dialogar y hacer negocios y lo que la diplomacia no podía, lo podía hacer el movimiento cooperativo. Eso también es importante".

En ese marco "se hizo la Declaración de Panamá, que son los acuerdos, básicamente. Los objetivos de desarrollo sostenible se fijaron y en el documento se recogieron estudios de casos de 90 países y a través de la Declaración de Panamá se hizo un resumen de todos postulados hasta el 2030; es decir, para el período 2026-2030 del movimiento cooperativo".

Mencionó De Luca que, en el marco del congreso cooperativo, "estaba postulado un dirigente de Irán, por ejemplo; y había una expectativa de si iba a llegar a la a la grilla de los 15. No llegó, finalmente, porque ahí se van sumando votos de los distintos países y los bloques; pero Irán participó, también de India. Había mucha representación del bloque Asia-Pacífico. Ahí tiene sectores económicos muy fuertes. India rescata mucho el movimiento cooperativo, porque según ellos fue un motor muy importante. Ecuador también tiene muchas cooperativas. Hay muchos rubros: están las cooperativas de crédito, que son muy fuertes, estuvo presente Credicoop de nuestro país. De Norteamérica, obviamente, también. O sea, había hay una diversidad inmensa. A mí lo que me impactaban más eran las cooperativas más chicas. En Panamá, por ejemplo, existen varias cooperativas de aborígenes. Allí están organizados como cooperativas y, por ejemplo, hay una de transporte que te lleva te lleva al archipiélago de San Blas, a la comarca. Vos tenés que contratar la cooperativa, inclusive tenés que llevar el pasaporte para entrar en la comarca y te llevan a la isla y demás. La verdad, es muy interesante. Una experiencia que para mí fue muy linda".

Por otro lado, "siempre alguna idea te traes de esas grandes reuniones. En materia de derecho el panorama está disperso. Sobre todo África; Kenia y los distintos países de África hasta entre ellos hay diferencias; nosotros en Argentina, en ese sentido, estamos bastante bien, en lo que es legislación. El cooperativismo europeo también está muy avanzado, por ejemplo lo que es España. Ahí tienen Universidades en las cooperativas. Francia también tiene avanzado el tema e Italia también tiene muchas cooperativas. El representante de Italia quedó cuarto en la grilla y tenía mucha afinidad con nosotros, fue un lindo intercambio en general, todos con el mismo espíritu".

La elección del presidente de la ACI "fue el martes 15 [de septiembre], pero esto empezó el lunes 14 y se extendió hasta el viernes. En la Declaración se apuntó a practicar, promover y proteger el cooperativismo. Es el compromiso de la acción de construcción de una economía de paz. Participaron alrededor de 1.100 líderes cooperativos y las cooperativas del movimiento cooperativo nuclea a 1.200 millones de personas".

Declaración de Panamá

Fue adoptada por la Conferencia Cooperativa Mundial de la Alianza Cooperativa Internacional en la ciudad de Panamá, el 17 de septiembre de 2026. En ella, la CEAL y FEDECOBA estuvieron representadas por el Dr. Pedro De Luca.

Expresa que "somos un movimiento arraigado en las comunidades y conectado entre países, regiones, sectores y generaciones. A través de millones de cooperativas, las personas se unen para crear valor económico, social, cultural y medioambiental; mejorar la vida de sus miembros, fortalecer las comunidades, contribuir al desarrollo nacional y regional y generar colectivamente un impacto global. Arraigadas en las comunidades locales y conectadas a través de un movimiento mundial, las cooperativas convierten la acción local en impacto global".

La Declaración sostiene que "es alentador ver a nuestros miembros, socios, gobiernos, organizaciones internacionales y a todas las personas participantes reunidas en Panamá unirse para abordar esta cuestión urgente y, lo que es más importante, comprometerse a convertir la reflexión en acción".

"En este momento crítico de la historia de la humanidad -se añade-, el respeto por el Estado de derecho y el derecho internacional es más importante que nunca. El deterioro del Estado de derecho, el incumplimiento de las obligaciones internacionales y el debilitamiento de las instituciones democráticas han contribuido a la inestabilidad, los conflictos, la violencia y el caos en muchas partes del mundo. Reafirmamos los propósitos y principios consagrados en la Carta de las Naciones Unidas, incluido el compromiso de preservar a las generaciones venideras del flagelo de la guerra, resolver las controversias por medios pacíficos y abstenerse de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia política de cualquier Estado. Hacemos un llamamiento a todos los países para que cumplan sus obligaciones en virtud de la Carta de las Naciones Unidas y respeten el derecho internacional de manera coherente y universal, reconociendo que la paz duradera, la seguridad y el desarrollo sostenible no pueden alcanzarse cuando el Estado de derecho se debilita, los compromisos internacionales se ignoran o no existe rendición de cuentas".

También "hacemos un llamamiento a los gobiernos para que reconozcan a las cooperativas como socias estratégicas en la consolidación de la paz y el desarrollo y creen las condiciones necesarias para que puedan contribuir a gran escala. Esto incluye una legislación cooperativa favorable y una aplicación efectiva, acceso a financiación y mercados, trabajo decente y protección social, inversión en economías locales e inclusivas, apoyo a la investigación y la educación cooperativas, participación significativa de las cooperativas en los programas públicos pertinentes e inclusión de las cooperativas en las estrategias de prevención de conflictos, recuperación y reconstrucción cuando proceda".

Del mismo modo, se puntualiza que "desde Panamá, hacemos por tanto un llamamiento a la acción: para abordar las raíces de los conflictos antes de que se conviertan en violencia; construir economías que generen dignidad, oportunidades e inclusión; resolver las diferencias mediante el diálogo y no mediante la fuerza; defender el Estado de derecho y las obligaciones internacionales; y situar la cooperación, la solidaridad y la prosperidad compartida en el centro de la consolidación de la paz, la recuperación y el desarrollo sostenible. Juntas, construiremos una economía de paz y puentes hacia un mundo más pacífico, justo, inclusivo, resiliente y sostenible".