ENTREVISTA A VALENTÍN TEDESCO . Empleo, capacitación y un mercado laboral que expone nuevas necesidades en Azul

La formación para el trabajo, la intermediación laboral y el acompañamiento a quienes buscan una oportunidad de empleo constituyen algunos de los principales ejes de trabajo de la Coordinación de Empleo y Capacitación del Municipio de Azul. El área, dependiente de la Secretaría de Gobierno y de la Subsecretaría de Producción, articula además con instituciones educativas, centros de formación laboral, sindicatos, empresas y organismos provinciales y nacionales.

En diálogo con EL TIEMPO el coordinador Valentín Tedesco repasó las distintas acciones que se vienen desarrollando y, al mismo tiempo, describió algunos indicadores que permiten observar cómo se está modificando el escenario laboral local.

La Coordinación tiene bajo su órbita la Oficina de Empleo, el Punto Digital y la articulación con distintos centros de formación laboral. Entre ellos se encuentran el Centro de Formación Laboral 401, ubicado en Burgos y Puán y vinculado al Ministerio de Trabajo de la provincia de Buenos Aires; y el 402, que cuenta con el acompañamiento de la Fundación UOCRA. También se trabaja con el 410, con sede en ATE, y el 420, perteneciente al Sindicato Único de Trabajadores de Control de Admisión y Permanencia de la República Argentina (SUTCAPRA). A ese entramado se suma la participación en el Consejo Provincial de Educación y Trabajo (COPRET), espacio desde el cual se busca vincular las necesidades del sector productivo con la respuesta que pueden brindar las instituciones educativas y de formación.

"Sabemos cuál es la demanda que tiene el sector productivo y la respuesta que le podemos dar", explicó Tedesco, al señalar que esa articulación permite pensar trayectos formativos vinculados con las necesidades concretas de Azul.

Formación y mundo laboral

Uno de los aspectos que destacó el funcionario es el trabajo conjunto con escuelas técnicas e institutos superiores. En ese marco, la Coordinación interviene en prácticas profesionalizantes y entornos formativos para que estudiantes de los últimos años puedan incorporar experiencias concretas en ámbitos laborales.

Se han establecido convenios con el Instituto N° 2 y con la Tecnicatura en Trabajo Social, mientras que estudiantes de escuelas técnicas realizan prácticas en áreas municipales como Obras Públicas, Sistemas y el propio Punto Digital.

La misma lógica se aplica a los centros de formación laboral. Tedesco mencionó, entre otras experiencias, la participación de estudiantes en trabajos de colocación de Durlock en la Oficina de Empleo, tareas vinculadas con Tercera Edad y trabajos relacionados con el encendido de calefactores durante la época invernal. "Si bien sirve lo teórico y es muy necesario, se enriquecen mucho en la práctica", sostuvo.

En este esquema también funcionan las mesas sectoriales del COPRET, donde participan empresarios y referentes de distintas actividades, como construcción, minería, comercio, servicios y cooperativas. Allí se analizan las necesidades de cada sector y qué trayectos formativos pueden desarrollarse para el año siguiente.

El objetivo, según explicó, es avanzar en la profesionalización de las distintas actividades y evitar que la capacitación quede desconectada de las posibilidades reales de inserción laboral.

La demanda, en tanto, aparece reflejada en las cifras. Durante este año, solamente el Centro de Formación Laboral 401 registró alrededor de dos mil inscripciones a los distintos cursos ofrecidos.

Una respuesta ante la pérdida de ingresos

El Punto Digital también concentra una parte importante de los cursos virtuales que se ofrecen mensualmente y que son certificados por la provincia de Buenos Aires a través de la Escuela de Producción. Entre las propuestas aparecen contenidos vinculados con la gestión de emprendimientos productivos, herramientas para Pymes, seguridad virtual, comercio electrónico y administración y comercialización de productos.

Pero la elección de determinados cursos también permite observar cuáles son las estrategias que están adoptando las personas frente a la situación económica. Según los datos relevados por la Coordinación, en los últimos meses unas 800 personas participaron de cursos virtuales en el Punto Digital. Dentro de ese universo, la capacitación en manipulación de alimentos concentró una demanda especialmente importante.

Tedesco señaló que una parte significativa de quienes se acercan a esta propuesta lo hace buscando una alternativa de generación de ingresos, incluso como actividad secundaria para el hogar: "De esas personas que hicieron el curso de manipulación de alimentos, el 90% es para salida laboral, por pérdida de empleo. Y además buscan algo rápido", indicó.

La lectura que realiza el área es que la formación elegida está mostrando una modificación en las estrategias de búsqueda de empleo. Los llamados "oficios rápidos" aparecen con mayor frecuencia, mientras que otras actividades presentan una menor capacidad de absorción. "Están saliendo los oficios rápidos. Construcción, muy poco. No hay una activación del sector de la construcción formal; ni siquiera informal", afirmó.

En ese sentido, la capacitación no se limita a brindar conocimientos técnicos. El Municipio intenta acompañar también el proceso de formalización de quienes encuentran en un emprendimiento una alternativa económica.

Del curso al emprendimiento formal

La articulación con la Dirección de Pymes, Emprendedores y Cooperativismo apunta precisamente a acompañar a quienes comienzan una actividad por cuenta propia.

Un ejemplo es el curso de manipulación de alimentos, que permite obtener un carnet con una validez de tres años. A esto se suman las capacitaciones en emprendimientos productivos, donde se trabajan herramientas relacionadas con marketing digital, administración y comercialización. También se acompaña el proceso de habilitación de las Pequeñas Unidades Productivas de Alimentos (PUPAs) de la provincia de Buenos Aires, incluyendo los requisitos vinculados con las cocinas y las condiciones necesarias para colocar los productos en el mercado.

"Garantizar la cadena de bromatología y seguimiento del producto. Esa habilitación le permite al productor colocar sus productos en diferentes comercios", explicó.

La articulación alcanza incluso cuestiones concretas de infraestructura. Si un emprendimiento necesita incorporar algún elemento para cumplir con las condiciones requeridas, se busca coordinar con los centros de formación laboral para resolverlo. La intención es que una persona que comienza una actividad económica pueda avanzar progresivamente desde la capacitación hacia la formalización y la comercialización.

Programas nacionales

Dentro de las políticas que aborda la Oficina de Empleo también se encuentra el programa Volver al Trabajo, anteriormente vinculado con Potenciar Trabajo. Tedesco marcó una diferencia entre el funcionamiento que tenían esas herramientas y su situación actual. Según explicó, los programas perdieron buena parte del componente de capacitación y acompañamiento que tenían anteriormente.

"Hoy los Volver al Trabajo, ex Potenciar, tienen dificultades donde no se actualizaron los montos desde 2023 y hoy percibe el beneficiario 75 mil pesos", señaló. Para el coordinador, el problema no está solamente en el monto sino en la pérdida de herramientas destinadas a fortalecer la posibilidad de que la persona pueda mejorar su situación laboral. "Antes Potenciar tenía capacitaciones y acompañamiento a las personas desempleadas. Hoy nada, sólo ese monto ínfimo de dinero sin potenciar a esa persona a que pueda salir adelante", cuestionó.

Frente a este escenario, desde la Coordinación de Empleo y Capacitación se están dando los primeros pasos para conformar un Consejo del Trabajo Municipal.

La propuesta apunta a generar una mesa de discusión integrada por los distintos actores vinculados con el mundo laboral: sindicatos, sector empresarial, organismos provinciales, Municipio y otros sectores relacionados con la problemática. La intención es abordar no solamente la capacitación o la búsqueda de empleo, sino también cuestiones vinculadas con salud, obras sociales, representación sindical, seguimiento de trabajadores y formación.

El objetivo es que ese espacio pueda generar propuestas y proyectos que posteriormente puedan ser elevados al Concejo Deliberante, además de construir estadísticas labor orales abiertas que permitan contar con información actualizada para la toma de decisiones. "Donde se pueda abordar junto a los sindicatos, el sector empresarial, el Ministerio de Trabajo de la provincia y la Municipalidad para aconsejar proyectos para elevar al Concejo Deliberante, tener estadísticas laborales abiertas", agregó.

Una base de 4 mil currículums

La intermediación entre quienes buscan trabajo y quienes necesitan incorporar personal constituye otro de los ejes de la Oficina de Empleo. Actualmente, la dependencia cuenta con una base de aproximadamente 4.000 currículums. Durante el primer semestre se incorporaron unos 400 nuevos perfiles, que son cargados en una plataforma digital.

El trabajo no se limita a recibir los currículums. Desde la oficina se asesora a "quienes buscan empleo para que puedan presentar mejor sus capacidades y se intenta establecer un vínculo más preciso entre el perfil de los postulantes y las necesidades de las empresas", explicó.

Sin embargo, también en este punto los números muestran una demanda empresarial todavía reducida. Durante los primeros seis meses del año se recibieron solamente 14 pedidos de intermediación laboral por parte de empresas o comercios. De esos pedidos, en diez casos se pudo realizar una intermediación a través de programas de entrenamiento laboral. "Registrados y en blanco no hubo casi", sintetizó Tedesco, aunque aclaró que esto no significa que las empresas no hayan cubierto sus necesidades de personal por otras vías.

Entre las herramientas que se gestionan desde el área se encuentra también el Programa de Inserción Laboral (PIL), una política nacional que contempla una ayuda económica para los empleadores que incorporen trabajadores. Actualmente, el beneficio se encuentra desactualizado respecto de los costos laborales. Tedesco explicó que contempla una deducción de aproximadamente 80.000 pesos en cargas sociales, una cifra que resulta poco significativa frente al costo total de un trabajador.

"Estamos hablando que las cargas sociales implican un 60 por ciento del sueldo. Estamos hablando que hoy cubre 80 mil pesos de un sueldo de más de un millón", señaló.

También se implementa Entrenamientos Laborales, mediante los cuales se brinda un beneficio monetario al trabajador mientras el empresario cubre el resto. Son programas de tres o seis meses que, de acuerdo con lo señalado por el coordinador, han tenido aceptación y pueden convertirse posteriormente en una incorporación efectiva. La articulación incluye además sectores como el cooperativismo, la actividad textil y la gastronomía.

"Alfabetización digital": una necesidad que se hizo visible

Otro de los espacios que adquirió mayor protagonismo es el Punto Digital. El lugar cuenta con diecisiete computadoras conectadas y en funcionamiento, y se transformó también en un ámbito de acompañamiento para personas que necesitan incorporar herramientas digitales básicas.

Tedesco relató que, desde la Oficina de Empleo, comenzaron a observar una situación concreta: una importante cantidad de adultos mayores se acercaba para realizar trámites que, progresivamente, pasaron a efectuarse de manera virtual. "Llegaban a la oficina muchos adultos mayores, quizás hasta 50 personas por día, para hacer el trámite por Mi Argentina, para sacar un turno en la aplicación de PAMI, por ejemplo, o subir una receta", explicó.

La digitalización de otros trámites también incrementó esa necesidad. La posibilidad de realizar determinadas gestiones relacionadas con servicios o subsidios de manera online llevó a que el Municipio detectara que no se trataba solamente de una dificultad individual, sino de una demanda que requería una respuesta específica. Por ese motivo se puso en marcha un curso de alfabetización digital para adultos, dictado por un alumno de la Tecnicatura en Electrónica de la Escuela Técnica N° 2.

La experiencia tuvo una respuesta importante. El primer tramo del taller está llegando a su finalización y se prevé abrir una nueva edición, además de una continuidad para quienes ya participaron. La convocatoria también alcanzó a Chillar, Cacharí y distintos barrios de Azul. "Fue a sala completa. Ya vamos a lanzar un próximo curso, la continuidad de este primero y otro día más para lanzar el inicial nuevamente. Quedó mucha gente afuera con ganas de hacerlo", señaló Tedesco.