2 de marzo de 2014

. Honrar los mandatos

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Escribe: Leandro Alfredo Prat Presidente UCR -Azul

El pueblo no gobierna ni delibera sino por medio de sus representantes reza nuestra Constitución Nacional; en virtud de lo cual la elección de autoridades cada dos años tiene una trascendental importancia, ya que la ciudadanía delega en las personas elegidas por el voto para que se lleve adelante el gobierno por medio de ellos.

En el caso del ámbito local, la elección de concejales conlleva la cesión del ejercicio de los derechos cívicos que tenemos como ciudadanos para que nos representen quienes elegimos para ocupar la banca en el recinto legislativo local, para desarrollar las tareas propias de la legislación y control de gestión del ámbito municipal. Hay personal estable del Concejo, comisiones de trabajo, hay secretarios de bloque que asisten a los concejales (en un exagerado y sin precedente número de 9 sobre 18 concejales), horarios de atención al público en la sala del concejo, etc.

Pero la única obligación legal que tienen los concejales es la asistencia a las sesiones convocadas por el cuerpo deliberativo. Así lo establecen las normas vigentes, que determinan la obligatoriedad del ejercicio de la función de concejal a la comparecencia a las sesiones; esa es su única obligación legal y reglamentaria. Todo lo demás que se hace e integra la función del concejal, ha sido impuesto por los usos y costumbres de los últimos años.

En consecuencia, cuando ocurren situaciones como las de la semana pasada, donde 10 concejales no se presentaron a cumplir con su función de concejal, resulta sumamente preocupante sobre el comportamiento del cuerpo como tal, de los bloques políticos involucrados y, por supuesto, de los concejales que estuvieron ausentes.

El no presentarse a dar quórum para imposibilitar un tratamiento legislativo es una herramienta que mucho ha sido usada en otros niveles –nacional, provincial y en el caso de ambas cámaras- pero que no tiene ninguna trayectoria ni validez moral en la legislatura local. No ha sido nunca el Concejo Deliberante de los 30 años de la democracia recuperada, un lugar en el cual se lleven a cabo estas prácticas, estas conductas y han sido muy pocas o casi nulas las veces que ocurrieron. Como referencia personal, en 8 años que fui concejal nunca una sesión no se llevó a cabo por falta de quórum, por difícil que resultara el tema… y vaya si los hubo.

Entonces cuando esto ocurre, cabe preguntarse si no corresponde que los concejales honren con sus mandatos, los mandatos que les otorgó la comunidad para el cumplimiento de su función, y eso se hace yendo a las sesiones convocadas. Esconder la cabeza como el avestruz no es la mejor opción o alternativa, sino que corresponde presentarse y dar el debate de ideas, la batalla dialéctica que corresponda, como buenos hombres de la política.

No podemos aceptar como válidos ninguno de los argumento de los planteados: obediencia debida, falta de tiempo para estudio, alineamiento político, ni tampoco cuestiones personales son válidas para no honrar los mandatos. En realidad ni siquiera fueron planteados, porque ni se presentaron notas de excusas a la inasistencia, salvo la del concejal del justicialismo renovador. Estas actitudes son un retroceso de la democracia que en nada contribuyen ni colaboran en encaminar una ciudad para adelante, hacia el futuro que los vecinos azuleños queremos. Ni tampoco contribuyen con el debido debate y respeto por las ideas como corresponde que se dé, en el ámbito natural de la democracia: el Concejo Deliberante.

Para finalizar, sólo me queda reconocer a los concejales Sáenz (UCR), Molina, Elichiri, Vena y Cordeviola (GEN), Laddaga (VXA), Torena (PS) y Ortíz (PRO) por haber honrado el mandato otorgado por la ciudadanía y haberse presentado a sesionar, a dialogar, a debatir, a confrontar ideas, con razón o sin ellas; en fin, a bregar por tener más y mejor democracia. Lástima que no pudieron porque no los dejaron. Esperemos que no se repita.

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