ENTREVISTA . "La cultura también es un derecho humano": presentan el primer manual argentino sobre derechos culturales

En un contexto en el que las discusiones sobre políticas públicas suelen concentrarse en cuestiones económicas o sociales, los derechos culturales continúan siendo uno de los aspectos menos conocidos del sistema de derechos humanos. Sin embargo, su reconocimiento implica comprender que el acceso a la cultura, la posibilidad de crear, participar de la vida comunitaria, preservar el patrimonio y construir identidad no son actividades accesorias, sino dimensiones esenciales para el desarrollo de las personas y de las comunidades.

Mientras el debate público suele concentrarse en derechos vinculados a la salud, la educación o el trabajo, existe otro conjunto de garantías que pocas veces ocupa un lugar central: los derechos culturales.

Con el objetivo de acercarlos a la ciudadanía y explicar su alcance, un grupo de docentes e investigadores de distintas universidades nacionales elaboró el primer "Manual de Derechos Culturales" de Argentina, una obra de carácter colectivo que busca transformar un tema habitualmente reservado al ámbito jurídico en una herramienta accesible para toda la sociedad.

Entre sus autores se encuentra el decano de la Facultad de Derecho de Azul, Ezequiel Valicenti, quien explicó que el proyecto nació dentro del Grupo de Derechos Culturales de Argentina, integrado por especialistas de universidades de Paraná, Rosario, Córdoba, Comodoro Rivadavia, La Pampa, La Plata, Buenos Aires y Azul.

"El año pasado encaramos el desafío de hacer un Manual de Derechos Culturales, que es la primera obra de este estilo en Argentina. Está pensado para la difusión, para la divulgación y también para el estudio, pero con un lenguaje ameno, no técnico. No está escrito solamente para un sector jurídico, sino para cualquier persona interesada en el tema", señaló.

Valicenti remarcó que el libro busca responder una pregunta fundamental: ¿Qué significa entender la cultura como un derecho? "Lo que proponemos es comprender que el acceso y la participación en la cultura son derechos humanos. Muchas veces se piensa la cultura como algo secundario, pero en realidad forma parte del conjunto de derechos fundamentales de las personas", afirmó.

Una guía para conocer y defender derechos

El manual recorre los principales conceptos vinculados a los derechos culturales, desde sus fundamentos jurídicos hasta las herramientas disponibles para exigir su cumplimiento.

Según explicó el decano a EL TIEMPO, la publicación desarrolla los tratados internacionales que reconocen estos derechos, aborda cuestiones como la identidad cultural, la diversidad, la protección del patrimonio y de los autores y artistas, y dedica un apartado completo a explicar de qué manera la ciudadanía puede reclamar cuando esos derechos son vulnerados. "Nuestra idea es contribuir al empoderamiento de la ciudadanía. Primero, que las personas conozcan estos derechos y, después, que sepan cómo ejercerlos y defenderlos. Por eso el lenguaje no es excesivamente técnico; está pensado también para gestores culturales, arquitectos, sociólogos, trabajadores de la cultura, artistas, creadores y cualquier persona vinculada al campo cultural".

Valicenti participó como autor de dos capítulos de la obra: uno dedicado al derecho de autor y otro centrado en el marco normativo nacional e internacional que reconoce los derechos culturales. El profesional explicó que "nos distribuimos los capítulos entre los integrantes del grupo para cubrir todas las temáticas. Participaron diez especialistas de distintas facultades del país y eso le aporta una riqueza muy importante al trabajo", destacó.

A diferencia de otros derechos que forman parte del debate cotidiano, los derechos culturales todavía presentan un importante desafío en materia de difusión. Esa falta de conocimiento provoca que muchas personas ejerzan estos derechos sin saber que cuentan con herramientas legales para exigir su cumplimiento cuando son vulnerados. Justamente por eso, el manual fue concebido no sólo como un material académico, sino también como una publicación de consulta para artistas, trabajadores de la cultura, gestores, docentes, estudiantes y cualquier ciudadano interesado en comprender cuáles son las obligaciones del Estado y qué mecanismos existen para garantizar su efectiva protección.

Cuando la cultura parece prescindible

Uno de los ejes centrales de la entrevista fue la tendencia histórica a considerar la cultura como un aspecto secundario frente a otras políticas públicas. Para Valicenti, esa mirada sigue muy presente. En ese sentido, plantea que existe una mirada instalada que ubica a la cultura como un gasto antes que como una inversión social. Sin embargo, sostiene que las actividades culturales fortalecen los vínculos comunitarios, promueven la participación ciudadana y contribuyen a la construcción de identidad colectiva. Desde esa perspectiva, el acceso a la cultura deja de ser un privilegio para transformarse en una condición necesaria para el pleno ejercicio de la ciudadanía.

"La cuestión cultural suele presentarse como algo prescindible. Cada vez que aparecen situaciones de ajuste, la cultura es uno de los primeros lugares donde se recorta. Siempre parece algo que puede dejarse para otro momento", expresó.

Sin embargo, sostiene que la experiencia cotidiana demuestra exactamente lo contrario. "Cuando terminó la pandemia y comenzaron a abrirse las actividades, lo primero que hicimos fue volver a encontrarnos con la cultura. Y no hablo solamente de ir al cine o al teatro. Hablo de participar en talleres, en actividades barriales, en centros culturales, en las plazas. Todo eso también es cultura".

Desde esa perspectiva, explicó que la identidad de las personas se construye dentro de una comunidad y de una cultura determinada, razón por la cual estos derechos poseen la misma jerarquía que cualquier otro derecho humano. "La persona no puede pensarse fuera de una cultura. Los discursos muchas veces reducen la cultura a un mero entretenimiento, pero el paradigma de los derechos culturales demuestra que no es así. La identidad cultural constituye a la persona y merece una protección similar, por ejemplo, a la salud".

El Estado como principal garante

Durante la entrevista con este Diario, Valicenti también explicó que el manual ofrece herramientas concretas para quienes necesitan reclamar frente a la vulneración de derechos culturales. "Como ocurre con todos los derechos humanos, el principal obligado es el Estado, en todos sus niveles: nacional, provincial y municipal, y también en sus tres poderes: Ejecutivo, Legislativo y Judicial. El libro explica qué obligaciones tiene el Estado y de qué manera puede exigirse el cumplimiento de esos derechos", sostuvo.

Reconoció además que se trata de un campo que históricamente ha quedado relegado, aunque consideró que conocer su contenido es el primer paso para fortalecer su vigencia.

Un compromiso con la cultura que fue creciendo con los años

Más allá de su rol como decano de la Facultad de Derecho, Valicenti explicó que su vínculo con los derechos culturales es el resultado de un recorrido que comenzó hace años, participando de distintos procesos culturales de la ciudad.

En ese sentido, recordó su participación en el proyecto de Ordenanza impulsado entre 2016 y 2017 por un colectivo de artistas locales para regular los centros culturales y fortalecer las políticas públicas de acceso a la cultura. También mencionó su paso por la gestión vinculada al Teatro Español, su participación en el proceso de consolidación de Azul como Ciudad Cervantina y las distintas iniciativas culturales desarrolladas desde la Facultad de Derecho.

"He participado en algunos procesos comunitarios, como el proyecto de ordenanza para los centros culturales, estuve vinculado a la gestión del Teatro Español, al proceso de Ciudad Cervantina y desde la Facultad impulsamos todos los años jornadas de Arte y Derecho. Este año realizaremos las Jornadas de Derechos Culturales, donde presentaremos el libro".

Fue precisamente ese recorrido el que, según explicó, lo llevó a profundizar su trabajo académico en esta temática. "Primero me fui vinculando con distintos procesos culturales y después, en mi recorrido de investigación profesional, profundicé en el derecho de autor, que es una parte de los derechos culturales. A partir de ahí me encontré con este campo mucho más amplio y mucho más rico, que hoy trato de ejercer también desde un compromiso con la comunidad".

El desafío, sostiene, no pasa únicamente por ampliar la producción académica sobre la materia, sino por lograr que el concepto de derechos culturales forme parte de la agenda pública y de las políticas estatales. En ese camino, considera que las universidades también tienen una responsabilidad social, no sólo formando profesionales, sino acercando herramientas que permitan fortalecer la participación ciudadana y consolidar una concepción más amplia de los derechos humanos.

EL DATO

Descarga gratuita: el "Manual de Derechos Culturales" fue publicado por el Grupo de Derechos Culturales de Argentina junto con la editorial Teseo y puede descargarse de manera gratuita. "Lo pensamos así desde el comienzo porque nos interesa la difusión masiva. Queremos que cualquier persona pueda acceder al libro, leerlo y apropiarse de estos derechos. Ese es el verdadero objetivo de la obra", concluyó Valicenti.

El link de descarga es el siguiente:

https://www.editorialteseo.com/archivos/38730/manual-de-derechos-culturales