EL INTENDENTE, "DE CARA A LA COMUNIDAD" . El Ejecutivo expuso una rendición de cuentas

En un auditorio colmado por representantes de instituciones deportivas, culturales, sociales, sectores comerciales, rurales, empresariales y fuerzas de seguridad, el intendente Nelson Sombra encabezó la rendición de cuentas del período 2025. La convocatoria buscó poner a los vecinos en el centro del debate, acercando información que habitualmente queda restringida a ámbitos técnicos o políticos.

Al cierre del encuentro, el mandatario destacó el proceso de recuperación económica local luego de tomar decisiones para que esto sucediera: "Después de años atravesados por dificultades económicas para nuestra ciudad y un Municipio totalmente deficitario, se logró revertir esa tendencia. Luego de debates y decisiones complejas para reorganizar las finanzas municipales, hoy el Municipio comienza a mostrar números de recuperación, favorables y un mejor equilibrio en sus cuentas". Y agregó: "Tras dos años de gestión, los resultados económicos reflejan un camino de ordenamiento y mejor equilibrio financiero que busca consolidarse en el tiempo".

Rendición pública: del discurso a la práctica

Acompañado por gráficos, cuadros y explicaciones didácticas, Sombra expuso los principales indicadores económicos del municipio. La iniciativa fue valorada por los asistentes como una práctica concreta de transparencia, en contraposición a los tradicionales informes cerrados. En ese sentido, el intendente planteó: "Pretendemos que el Estado vuelva a comunicarse con las personas, a reconocer las demandas y las particularidades de distintos territorios para dar respuesta, incluso cuando la respuesta no nos gusta".

La presentación se estructuró en tres ejes: aspectos estructurales, recursos e inversión, incluyendo información presupuestaria, patrimonial y financiera que luego es auditada por el Tribunal de Cuentas.

Crisis económica y reducción del déficit

Sombra destacó que "en el caso particular de Azul, la crisis económica nacional produjo un acelerado aumento de la brecha entre recursos e inversiones, condicionando su funcionamiento. En 2024, las proyecciones financieras indicaron el riesgo real de incumplir con la contraprestación de servicios, por lo que debimos declarar la Emergencia Administrativa, Económica y Financiera. Esto inició una serie de medidas sobre inversiones y recursos cuyos criterios y objetivos apuntan a recobrar paulatinamente el equilibrio financiero".

Uno de los puntos centrales fue la evolución del déficit fiscal, enmarcado en un contexto nacional adverso. Según los datos expuestos, el déficit municipal mostró una tendencia a la baja: En 2023 fue del 7,52%, en 2024 del 5,09% mientras que en 2025 fue del 5,85%. En paralelo, también se redujo el peso de la deuda sobre el presupuesto: En 2023 la deuda fue del 19,38%, en 2024 del 16,52% y en 2025 descendió al 15,97%. Además, los excesos presupuestarios descendieron de manera significativa dando cuenta que, en 2023, era del 14,45%; mientras que en 2024 del 11,11% y en 2025 de tan sólo un 1,61%.

En este marco, el intendente recordó la declaración de la Emergencia Administrativa, Económica y Financiera en 2024 como punto de inflexión para ordenar las cuentas. "Sepamos que el camino es largo y no hay soluciones mágicas. Los problemas de Azul podemos resolverlos los azuleños", sostuvo.

Recursos en alza y mayor autonomía

"La fortaleza financiera de los municipios descansa en buena medida en la capacidad de recaudar y gestionar sus propios recursos. El aumento de estos ingresos es un factor clave para lograr una mayor autonomía, ya que reduce la dependencia de las transferencias externas y fortalece la gestión pública a nivel local", mencionó Sombra. "El control sobre los fondos propios no solo mejora la respuesta a las necesidades inmediatas, sino que también otorga libertad en la planeación y ejecución de proyectos, impulsando la innovación y la adaptación a las circunstancias locales", añadió.

En cuanto a los ingresos, el informe mostró un crecimiento de los recursos municipales del 83,66% entre 2024 y 2025, mientras que los provinciales aumentaron un 34,40%, con ausencia de aportes nacionales. También se destacó el aumento de los fondos afectados, de los cuales en 2024 se afectaron el 12% del total y en 2025 el 30% del total. Este indicador, según se explicó, posiciona a Azul con puntaje perfecto en transparencia según ASAP. "Resulta fundamental que los municipios incrementen su eficiencia recaudatoria y transparencia para ganarse la confianza de la comunidad, asegurando que los recursos sirvan para transformar su entorno de forma positiva".

Tasas y cobrabilidad

El nivel de cobrabilidad de tasas también evidenció mejoras, en 2024 se obtuvo una cobrabilidad del 63%, mientras que en 2025 fue del 72%. Por tipo de tasa, en 2025 Seguridad e Higiene tiene el 83,33%, la Urbana un 55%, la tasa Vial Rural un 75%, mientras que Servicios Asistenciales es del 70%.

Inversión y obras, por encima de la recaudación

El informe detalló que en varios casos la inversión superó la recaudación específica. Por ejemplo, en la Red Vial Urbana se recaudó $694 millones y se Invirtió más de $1.147 millones. También se enumeraron partidas relevantes como por ejemplo Transporte público que fue de $80 millones, Obras viales de $453 millones, la Escuela Normal con una inversión de $130 millones, el Jardín 916 con $54 millones, pavimento articulado con una inversión de $138 millones, Juegos Bonaerenses $103 millones.

Inversión en capital y estructura municipal

Otro dato relevante fue el aumento de la inversión en capital, ya que en 2024 se invirtió 4% y en 2025 el 7%, lo que representó un incremento del 141,39% interanual. En cuanto a la planta municipal, se registró una reducción progresiva: En 2023 había una planta de 1851 empleados, en 2024 1807 empleados y en el año 2025 de 1783 empleados. En el área de salud en 2023 se registraron 785 trabajadores, mientras que en 2025 se redujo a 755 trabajadores.

El caso de la Tasa de Combustibles y su implementación

La implementación de la denominada Tasa de Combustibles estuvo marcada por la aparición en medios de sectores políticos que rechazaron la medida. "La Libertad Avanza adoptó una postura contradictoria. En Azul rechazo enérgico, pero silencio acerca de su aplicación en Mar del Plata donde rige exactamente la misma norma. Tampoco propusieron una alternativa para hacerse de los recursos necesarios para intervenir en la tan necesitada red vial", explicó el jefe comunal. "Olvidaron mencionar que existe el impuesto nacional a los combustibles líquidos, 14 veces mayor que el local y debería destinarse a arreglar rutas nacionales como la Ruta 3, cosa que no sucede". Seguidamente, el intendente explicó con una placa un ejemplo de la aplicación de la llamada Tasa de Combustibles y su implementación. "Como podemos ver en este ejemplo, sobre un total de $ 138.022,91-( valor de un tanque de combustible lleno), los impuestos suman $38.828,69, la Tasa Municipal del 2,5% equivale a $2.479,86, y los impuestos nacionales $36.348,83, sumando $13.930,33 del impuesto a los combustibles líquidos, $1.587 de IDC y $ 20.830,79 en concepto de IVA. Como mencionamos, mediante este Fondo se recaudaron $694.431.017,11 en 2025 destinados al mejoramiento de la Red con trabajos de bacheo, obras de reconstrucción de bocacalles y licitaciones para el mantenimiento y arreglos en calles de tierra, por ejemplo, mientras que la Nación recaudó en el mismo tiempo un monto aproximado a los $10 mil millones que podrían haberse utilizado en la RN3. ¿Se entiende? Mismos tickets, por el porcentaje nosotros recaudamos 694 millones y nación 10 mil millones y no nos coparticipa nada".

Salarios, inflación y peso en el gasto

La masa salarial sigue siendo uno de los principales componentes del gasto público. En 2025 fue de $36.325 millones. Representa el 64% del gasto corriente. En la evolución del peso salarial se deduce que en 2023 representó un 69,61%, en 2024 un 66,55% y en 2025 se redujo a un 64%. En cuanto a los salarios se habló de un aumento municipal del 38,35%, consignando una inflación del 31,5%.

Más allá de los números, la jornada dejó una definición política: una gestión que busca legitimarse desde la transparencia y el contacto directo con la comunidad. La rendición abierta no solo permitió conocer datos económicos, sino que también instaló una forma de entender la administración pública: más cercana, más participativa y con mayor acceso a la información.

Testimonios

Distintos Azuleños, pertenecientes a diversos sectores sociales se manifestaron al cierre de la jornada. A continuación, algunos testimonios.

Asociación Civil Cervantes: "Me parece bárbaro porque de esa manera nosotros podemos ser también los comunicadores y replicar con nuestros conocidos, se pone más en claro todo. Hay muchas cosas que uno no las sabe y se viene a enterar acá, me parece que la muestra del ticket de combustible fue buenísima, hay mucha gente que no lo entiende, de esta manera tan sencilla se entendió muy bien. Debería verlo toda la comunidad, que suban a las redes y lo vea todo el mundo, porque la gente no sabe lo que paga y así va a conocer. También en que se invierte, obvio que no va a hacer maravillas como está el país. Que haya hablado es la primera vez que lo veo, no sé si otro intendente lo hizo. Antes era todo allá adentro, entre ellos, nosotros no nos enterábamos de nada. Se deben a la comunidad, nos administran nuestros bienes, tiene que rendir cuentas. Del gobierno nacional para abajo todos deberían hacerlo. Esto lo voy a replicar en las reuniones que yo esté para que se enteren".

Cooperativa de trabajo: "Algo transparente, y que como ciudadanos podamos ver en que se generaron los gastos. Soy comerciante también y me hubiese gustado que los comerciantes se hubiesen acercado. Y los que no pudieron o no fueron convocados por no pertenecer a alguna institución puedan tener esa información. Respecto al ticket de combustible me sorprendió, estaría bueno que esto lo vean otras personas. Uno sigue aportando al combustible pero sin el conocimiento, nunca sabemos lo que aportamos al gobierno nacional con el combustible, ahora sí. Nunca supe que otro intendente haya hecho esto de mostrar a la comunidad, quizás porque no eran las épocas como ahora, eran épocas de vacas gordas. Esto es una manera de explicar con sinceridad lo que esta pasando"

FICA, centro autogestivo: "Excelente. Me parece que es fundamental saber cómo se maneja el municipio, cuáles son los ingresos y egresos, poder compartir eso como cualquier gasto o mantenimiento de una casa, me parece que es de confianza y de transparencia, que facilita las cosas porque el conocimiento es poder. Es la manera de poder comunicarse, reformular, mejorar desde los números reales y que el conocimiento sea para todos, que la información llegue a todos los ciudadanos".

CFL 401: "Me parece muy positivo, muy buena la participación comunitaria, una convocatoria totalmente diversa y amplia. Esto que uno pueda conocer de primera mano cuales son los números, la gestión municipal, el futuro, lo que se espera para el año siguiente y para la gestión futura, me parece muy bueno"

Asociación de jubilados de Lourdes: "Me resultó muy llamativo la muestra del ticket de combustible, lo que pagamos en impuestos nacionales, no tomaba dimensión de esos números y la verdad es que estuvo muy claro, muy contundente el dato".

STMA: "Hay números que no me coincidieron pero bueno, la cantidad de empleados municipales, el aumento, yo no lo vi reflejado en mi recibo de sueldo. No fue un aumento del 38,5, fue del 33%".

CEPT 31 Pablo Acosta: "Me parece que está bien, que sea claro con la población del movimiento que hay en la ciudad, está bueno saberlo. Respecto de los números uno no tiene ni idea de los gastos que hay, y vi que hay un gran porcentaje destinado para salud. Lo del ticket si lo sabía porque lo usamos mucho por trabajo. Estamos en una situación muy complicada, tendría que ser más justo para todos, tanto para quien tiene la posibilidad como para los pobres, repartirse más la diferencia. Si la puede pagar un pobre, la puede pagar un rico también".

Corredor verde: "Me pareció excelente, muy clara las explicaciones, a mí en lo personal me aclaro en muchos aspectos, muy sencillo explicado. Creo que son convocatorias muy necesarias y una forma de participar para el que tiene interés, pueda participa informándose y preguntando. Pocas veces vi números tan claros así explicados. No sé si lo ha hecho otro intendente, yo no recuerdo para nada algo así. Esto está más cerca, a la gente le llega más".

CEDA: "Buena convocatoria, mucha gente. Es muy positivo que pasen este tipo de cosas para que los números que muchas veces se hablan sin tener cierta precisión se puedan ver bien. También cómo está la situación y con qué contamos de los años anteriores y como seguimos para adelante. Respecto al tciket de combustible el ejemplo es claro, para que se pueda llevar bien a la práctica y fue muy visible. También marca un camino para seguir trabajando".

Fundación CEDA: "En principio la convocatoria me pareció muy buena como siempre, generar espacios de diálogo siempre es bueno. los números los conocía porque estamos informados, tenemos distintas interpretaciones, distintas opiniones, pero es un intendente que se puede hablar y discutir. Con estos números hay que ir buscando qué se puede hacer y en eso ternemos que trabajar todos juntos. El espacio es positivo. Respecto al ticket de combustible que se mostró, fue claro en lo que quería explicar pero también no se dio el ámbito de la discusión pero se podría discutir, el IVA en ese caso, que es el 60% de los impuestos nacionales que mostraron en la factura, es coparticipable. Entonces en definitiva está cumpliendo una función en el estado nacional que se coparticipa al provincial y también al municipal. Está claro que son esas cosas que tiene distintas interpretaciones y hay que analizarlas mucho más a fondo."

FETRAES: "La verdad es que las rendiciones de cuentas están buenas que se hagan así en presencia de la comunidad, entender en qué se gasta y por qué es necesario el aporte de la comunidad. También está muy bueno y que la gente común tenga acceso a estos números y explicaciones".

Centro de estudiantes terciario: "Este mismo acto de rendición de cuentas debería hacerse todos los años, y que se repique a todos los que no pudieron venir, que estos números les lleguen así se informan. A mí me pareció bien".

Huerteros y Cooperativa de trabajo: "Cuando lo ves reflejado en los tickets lo que uno aporta y ve que la mayoría de lo que aporta no vuelve a Azul produce enojo. Escuchamos discursos de otros actores políticos que no coinciden con la realidad, de transparencias que no existen, pero bueno. Esta convocatoria debería repetirse y replicar en redes".

Uno de los cuadros expuestos durante la rendición de cuentas: la evolución del déficit en el período 2023-2025.