A TRAVÉS DE UN PROYECTO DEL BLOQUE UCR . Luz Social: reclaman al Ejecutivo su implementación

Por mayoría, el Concejo Deliberante aprobó un proyecto de Resolución en el que se "insta al Ejecutivo municipal a que proceda a la efectiva implementación del Programa Luz Social".

La iniciativa fue presentada por el edil Agustín Puyou (bloque UCR) y tratada en la cuarta sesión ordinaria, el martes último. En primer término observa "la comunicación oficial difundida por el Departamento Ejecutivo a través del sitio web institucional del Municipio de Azul, con fecha 31 de julio de 2024, titulada 'Inscripción al programa Luz Social', mediante la cual se informó el inicio de la implementación de un programa destinado a familias en situación de vulnerabilidad social que requieren la instalación del servicio eléctrico domiciliario; y la persistencia en el Partido de Azul de hogares que carecen de acceso regular, seguro y formal al servicio de energía eléctrica, en condiciones que comprometen la salud, la seguridad y el desarrollo de una vida digna".

En esa línea, puntualiza que "la falta de energía eléctrica en el hogar impacta con especial intensidad sobre esos grupos, afectando rutinas de cuidado, medicación refrigerada, alimentación segura, calefacción en invierno, ventilación en verano, conectividad para la escolarización y condiciones básicas de salud".

En el proyecto, Puyou sostiene que "la ausencia de acceso regular al servicio eléctrico profundiza procesos de exclusión preexistentes, reproduciendo un círculo de desventajas que afecta particularmente a quienes ya enfrentan condiciones habitacionales precarias, informalidad laboral o ingresos insuficientes; lo que se traduce en mayor exposición a riesgos domésticos, mayor costo relativo para resolver necesidades básicas por vías alternativas más ineficientes", entre otros aspectos.

"El acceso a la energía debe ser examinado también desde la perspectiva del trato digno y de la no discriminación, ya que la inexistencia de mecanismos estatales eficaces para atender a hogares en situación de vulnerabilidad termina produciendo una desigualdad material inadmisible entre quienes acceden al servicio por vías regulares y quienes, por condiciones de vulnerabilidad socioeconómica, quedan librados a conexiones precarias o a la privación total del suministro", añade.

Por otro lado, se afirma que "el Estado no puede convalidar la fractura entre ciudadanos integrados a la infraestructura urbana y ciudadanos relegados a márgenes de informalidad y riesgo". "La obligación estatal -acota- en materia de derechos económicos, sociales y culturales no se limita a abstenerse de interferir, sino que comprende deberes positivos de organizar, regular, coordinar y ejecutar medidas que hagan posible el acceso efectivo a prestaciones indispensables".

Puyou indica que, "en el ámbito municipal, aun cuando la prestación directa del servicio pueda corresponder a otros actores, subsiste una responsabilidad indelegable en materia de diagnóstico, gestión, articulación, acompañamiento y promoción de soluciones para los vecinos que padecen privaciones graves en el acceso a servicios básicos".

"El Estado Municipal no puede adoptar una actitud meramente contemplativa frente a situaciones que comprometen la salud, la seguridad y la dignidad de las familias y que, por el contrario, debe desplegar todas las gestiones administrativas y técnicas que resulten conducentes para remover los obstáculos materiales existentes", se subraya.

Por ello, añade Puyou, "la propia existencia del Programa 'Luz Social' constituye un reconocimiento por parte del Departamento Ejecutivo de que el acceso al servicio eléctrico domiciliario no puede quedar librado exclusivamente a la capacidad económica individual ni a las dinámicas del mercado, sino que requiere de una intervención activa del Estado municipal orientada a garantizar condiciones mínimas de dignidad a los hogares en situación de vulnerabilidad".

En ese contexto, "resulta imprescindible conocer qué medidas concretas fueron adoptadas por el Departamento Ejecutivo, a los fines de atender la demanda urgente de familias que carecen de acceso al servicio eléctrico en sus hogares".

"En la práctica -se observa en el proyecto del edil de la UCR-, se advierten dilaciones administrativas en el acceso al Programa 'Luz Social', consistentes en la reiteración de trámites, derivaciones entre distintas dependencias municipales y la exigencia de requisitos que no siempre resultan claros, uniformes ni accesibles para los vecinos".

Además, se afirma que "la existencia de dilaciones y exigencias administrativas desproporcionadas resulta incompatible con el carácter urgente que reviste la problemática del acceso al servicio eléctrico domiciliario en hogares en situación de vulnerabilidad".

"La ausencia de información detallada respecto del funcionamiento operativo del programa, su estructura administrativa, los responsables a cargo, los criterios de selección de beneficiarios y los plazos de ejecución, impide realizar una evaluación objetiva de su eficacia", afirma Puyou en su iniciativa.

En ese marco, "resulta especialmente preocupante que, frente a una problemática de la magnitud descripta, esto es, familias que viven sin acceso a energía eléctrica, no exista un canal institucional claro ni un área responsable identificable que pueda brindar respuestas precisas, lo cual evidencia una deficiencia en la organización y ejecución de políticas públicas esenciales".

Finalmente, el proyecto aprobado por mayoría insta "al Departamento Ejecutivo a que, a través del área que estime corresponder, proceda a la efectiva implementación del Programa 'Luz Social', garantizando su ejecución en condiciones de regularidad, continuidad, equidad y transparencia". E insta al Ejecutivo local, asimismo, "a establecer un procedimiento administrativo accesible y ágil para la inscripción, evaluación y resolución de las solicitudes en el marco del Programa 'Luz Social', garantizando criterios objetivos de selección, plazos razonables de respuesta y acceso a canales institucionales de información".