. A través del Partido Socialista, Eduardo Lapenta propone nuevas escalas salariales

Luego de que se conocieran los salarios que el intendente José Inza fijó para sus funcionarios políticos -con incrementos que llegan hasta más del 50 por ciento y que deberán pasar por el Concejo Deliberante para su convalidación- fuertes cuestionamientos se hicieron escuchar desde diferentes sectores. El Partido Socialista de Azul, además de realizar una detallada crítica, elaboró un proyecto que tiende a buscar un equilibrio y achique la desigualdad entre los salarios del personal político y el de planta. Quien habló con este diario y explicó los alcances de la iniciativa fue el doctor Eduardo Lapenta. “Lo que está haciendo el intendente Inza es generar más exclusión y más desigualdad económica y social”, sostuvo.

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EL DATO:

En el proyecto de resolución se requiere que el Departamento Ejecutivo elabore un informe integrar sobre el impacto presupuestario que implicaría la aprobación de la escala salarial proyectada para los funcionarios políticos. Además, plantea que el Concejo Deliberante autorice al Ejecutivo a incrementar las remuneraciones de la planta política en el mismo porcentual otorgado al personal de planta, esto es un 24 por ciento en dos veces.

La escala salarial que el intendente José Inza fijó para sus funcionarios políticos -con incrementos que llegan hasta más del 50 por ciento- generó fuertes críticas de diferentes sectores de la comunidad. El Partido Socialista de esta ciudad, además, elaboró un proyecto de resolución sobre las remuneraciones de empleados municipales que será presentado en una próxima sesión del Concejo Deliberante y que, fundamentalmente, busca terminar con la desigualdad y exclusión económica y social.

A grandes rasgos, lo que plantea es que ningún empleado debe tener un sueldo básico inferior al Salario Mínimo Vital y Móvil que hoy asciende a 3.600 pesos, y que ningún funcionario político debe tener un salario superior a cinco veces el salario del empleado municipal peor pago.

También, incrementos porcentuales entre las categorías de cada escalafón para que se estimule el esfuerzo, la responsabilidad, la capacitación y se disminuya “el abismo” actual entre los sueldos de los secretarios y el de cualquier empleado de planta permanente -cabe recordar que a los trabajadores el Ejecutivo les otorgó un aumento del 24 por ciento en dos veces: 15 en enero y 9 en julio-.

Lo que se propone en ese proyecto es que los funcionarios reciban el mismo porcentaje otorgado a los trabajadores para que no siga creciendo la brecha entre unos y otros, en base a montos distintos a los fijados por el intendente Inza.

Eduardo Lapenta, reconocido dirigente del PS, dialogó con este diario para explicar los lineamientos del proyecto. El abogado, que analizó detenidamente los aumentos salariales, hizo especial hincapié en las condiciones laborales en general y en la falta de estímulos para con los empleados.

Fue muy crítico para con la gestión de Inza, de quien apuntó que ingresa gente “por la ventana”, les da las categorías más altas y adicionales remunerativos que distorsionan la escala salarial. Además, no dejó de mencionar que hay persecución laboral, traslado de trabajadores sin justificación y violencia laboral, entre otras cosas.

Es decir, “coloca a las personas en la condición de obedecer a ultranza al Intendente y a los funcionarios por una situación, incluso, de temor”.

Exclusión y desigualdad

Al hacer referencia al proyecto de resolución que será presentado en una próxima sesión, Lapenta advirtió en principio que “hay un sentido de comprensión más profundo de qué es lo que significan los empleados municipales”.

En este punto, señaló que como partido que desde sus orígenes está vinculado al trabajo en todas sus formas, “entendemos que son nuestros trabajadores porque somos los que les pagamos por intermedio del presupuesto, los que les elegimos el jefe a través de las elecciones y también elegimos los mecanismos de control a través del Concejo Deliberante”.

Por estas razones, remarcó que “como comunidad y como partido, no nos podemos desvincular de la realidad de los empleados”.

Justamente sobre la realidad de los trabajadores comunales expresada en el Decreto firmado por el Intendente, por el que les incrementa los sueldos a sus funcionarios políticos, el abogado indicó que “en primer lugar se produce una apertura muy grande respecto a las remuneraciones”, entendiendo que hasta antes de esos aumentos existían remuneraciones bajas tanto para funcionarios como para trabajadores.

A partir de ese Decreto, dijo que “ahora pasamos a tener bajas para los empleados y altas o muy altas para los funcionarios, con el agravante de que cuando uno mira las remuneraciones de los empleados se encuentra con que la mayoría en su sueldo básico está por debajo del Salario Mínimo Vital y Móvil que es el que constitucionalmente está obligado a pagar cualquier empleador” y que hoy asciende a 3.600 pesos.

Pero no sólo advirtió esta situación, sino que analizó también el hecho de que cuando un trabajador asciende de categoría en un mismo escalafón pasa a cobrar solamente 50 pesos más.

Por este motivo subrayó que “no hay una apertura de la categoría que asegure la Carrera Administrativa” y remarcó que “lo que está haciendo el intendente Inza es generar más exclusión, porque deja a gente por debajo de la línea de pobreza que es el Salario Mínimo Vital y Móvil; y más desigualdad económica y social adentro de la municipalidad aumentándose ellos y dejando a los empleados sin esos aumento”.

“Intentar un equilibrio”

Sobre la base de ese diagnóstico, Lapenta marcó entonces que “la idea es intentar un equilibrio, porque es natural que en esas condiciones el municipio nunca va a poder ser un municipio satisfactorio en término de servicios para la sociedad, básicamente porque no hay estímulo para la capacitación, para el esfuerzo, para la responsabilidad”.

Y en este punto, hizo referencia a otro proyecto del PS mediante el cual se pide que se incorpore como política de Estado el ingreso y los ascensos por concurso, como así también que se efectivice el pase a planta del personal transitorio a los 12 meses, tal como establece la ley.

“De este modo, se plantea un lineamiento de recomposición de la condición laboral del empleado municipal que hoy está absolutamente socavada en lo que son sus bases legales y constitucionales”, aseguró.

“Escandaloso para cualquiera”

En el proyecto de resolución elaborado por el PS, se solicita que opinen los gremios con representación municipal y también la convocatoria a una audiencia pública.

Consultado al respecto, apuntó que “es una cuestión demasiado grave, en términos de la dignidad de los empleados, como para que el tema trascienda sin más y pase desapercibido. Hay una necesidad de que la gente se pronuncie y tenemos derecho a opinar”.

Ante la pregunta de cómo estima que repercutirá políticamente el proyecto, teniendo en cuenta el escenario de hoy en el Concejo, señaló que “estamos planteando siempre un escenario de afuera hacia adentro. Pensamos que hay que sensibilizar a la comunidad, en la medida de lo posible, y creemos que la comunidad misma va a atender a la problemática”.

En ese aspecto marcó por último que “decirle a cualquier persona de la comunidad que un ingresante está cobrando 2.000 pesos o que un empleado que está en una categoría mínima tiene 3.160 pesos de sueldo, es escandaloso para cualquiera. Además, uno lo asocia inmediatamente a la cantidad de personal político que se toma y después no les  alcanza para pagar”.

“UNA SITUACIÓN MUY GRAVE QUE DESTRUYE LA PLANTA MUNICIPAL”

En otro tramo de la nota, Eduardo Lapenta fue muy claro al puntualizar que cuando en el ámbito público se establece un mecanismo de empleo que tiene bases igualitarias en el ingreso por concurso, en los ascensos, una carrera administrativa y remuneraciones progresivas, “esa persona cumple con la ley en lugar de cumplir con la orden del gobernante”.

En ese sentido, añadió que “lo que el intendente Inza está haciendo desesperadamente es todo lo contrario: ingresa a la gente por la ventana, le da las categorías más altas, adicionales remuneratorios distorsionando totalmente la escala salarial; ha incorporado gente que no tiene las condiciones; hay persecución laboral de la gente que traslada sin justificación; violencia laboral; etc”.

Es decir, “coloca a las personas en la condición de obedecer a ultranza al Intendente y a los funcionarios por una situación incluso de temor. Esto es absolutamente destructivo de la tarea que tiene que cumplir el empleado municipal, porque se traduce en desigualdad de trato, en desánimo, en que la gente no quiera trabajar porque una persona que ingresó hace dos años está de jefe, no como funcionario sino como empleado administrativo jerarquizado”.

A todo esto, aseguró que “todo esto compone una situación muy grave que realmente destruye la planta municipal”.

Consultado a quién corresponde el control de estas situaciones, explicó en principio lo que hace al Concejo Deliberante. “Es un tema que está muy estudiado en la ciencia política -dijo-, en el sentido que el juego de mayorías y minorías lleva a que el órgano deliberativo no pueda ejercer la función de control, sencillamente porque quienes quieren controlar son minoritarios y los otros, por una afinidad partidaria, quieren no controlar”.

Agregó que para esto existen una serie de organismos que tienen a su cargo el rol de control. Uno de ellos es el Tribunal de Cuentas, que “no solamente tiene un contralor presupuestario o del gasto, sino que tiene un control de legalidad. Ellos están obligados a verificar este tipo de cuestiones”.

No obstante, reconoció que “hay una rutina de no control, que es un problema grave porque ellos han cercenado los límites del control”.