21 de octubre de 2015

COLUMNISTAS

COLUMNISTAS. Candidaturas, alianzas y lo que se juega en el Congreso

 

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Por Julia Pomares (*)

BUENOS AIRES - Tras 32 años de democracia, en las próximas elecciones se verificarán una serie de sucesos estadísticos que, algunos por novedosos y otros por su correlato político, no deberían pasarse por alto.

Estas son las 10 cuestiones, en general poco conocidas, que hay que tomar en cuenta para darle marco al próximo domingo:

1) Esta es la elección con menos candidaturas, ya que nunca hubo tan pocos candidatos a la presidencia desde 1983. Seis son las fórmulas presidenciales que pasaron las primarias obligatorias del 9 de agosto. También este 25 de octubre se presenta el menor número de listas a diputados nacionales (104) desde el retorno de la democracia. El máximo fue en 2007, cuando hubo más de 350 listas.

2) ¿Democracia de partidos o de alianzas? Todas las fórmulas presidenciales que competirán el domingo son presentadas por alianzas de partidos y es la primera vez que es así desde 1983. Participarán desde una alianza de dos partidos (la que lleva como candidato a Adolfo Rodríguez Saa), hasta otra de 17 partidos (la que postula a Sergio Massa).

3) Desde 1995, ésta es la primera vez que hay sólo una mujer (Margarita Stolbizer) entre los candidatos a la Presidencia. Hubo dos en 1999, 2003 y 2011 y tres en 2007.

4) ¿El primer balotaje? Nunca llegó a disputarse esta instancia desde que está contemplado en la Constitución Nacional (desde la reforma de 1994). Debió realizarse en 2003, pero uno de los candidatos (Carlos Menem) decidió no competir. Según anticipan las encuestas, esta puede ser la primera elección nacional que se defina con balotaje.

5) Una regla única en el mundo: en la Argentina, un candidato debe obtener más de 45% de los votos o de 40% con una diferencia de 10 puntos porcentuales respecto del que quedó atrás para no disputar una segunda vuelta. Si bien existen otros países que tienen umbrales menores a la mayoría absoluta para evitar el balotaje (son pocos; por ejemplo, Ecuador y Nicaragua), esta configuración es única en el mundo.

6) El juego de las alianzas para diputados. El Frente para la Victoria es la única agrupación que presenta, como tal, candidatos a diputados nacionales en todas las provincias. La alianza de la fórmula presidencial Cambiemos presenta listas en 17 provincias y presenta en las 7 restantes alguna de las agrupaciones que componen la alianza. Las otras cuatro fórmulas presidenciales no presentan candidaturas a diputados nacionales en todos los distritos, sea con la alianza presidencial o alguno de los partidos.7) El otro premio grande: las gobernaciones. El domingo 25 de octubre 11 provincias elegirán gobernador. La mitad de las provincias que debían elegir gobernador este año decidieron desdoblar sus elecciones y ya lo hicieron antes. En 2011, se eligieron 9 gobernadores junto a la Presidencia.

8) El oficialismo y el Congreso: mucho y poco en juego. El Frente para la Victoria pone en juego más de la mitad de sus bancas (74) en la Cámara de Diputados, pero sólo 4 bancas en el Senado.

9) El Congreso, fragmentado: 22 agrupaciones diferentes ponen bancas en juego en la Cámara de Diputados y 10 de ellas arriesgan solo una. En tanto, 11 agrupaciones tienen escaños en disputa en el Senado. El FPV y la UCR son las únicas agrupaciones que arriesgan más de dos bancas en la Cámara Alta.

10) Es la primera vez que se eligen parlamentarios del Mercosur. Son 43: uno por cada distrito y el resto en lista única para todo el país. Paraguay es el único país del bloque que ya eligió a sus representantes de forma directa.

(*) Directora del Programa de Instituciones Políticas del Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (CIPPEC).

 

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