PROVINCIALES. Cárceles: Casación propone analizar liberaciones y traslados a otras provincias

En un extenso informe, el organismo judicial advirtió que el número de personas que se encuentran privadas de la libertad en comisarías, alcaidías y cárceles provinciales es de 48.827 y habló de "niveles" de sobrepoblación "preocupantes".

"La tasa de detención de la Provincia de Buenos Aires durante el año 2017 fue de 276 detenidos cada 100.000 habitantes, mientras que la de 2018 fue de 308 detenidos cada 100.000 habitantes", señala el documento, en donde también se sostiene que el nivel de presos crece a un ritmo de 4.000 personas al año.

Desde esta perspectiva, Casación sostuvo que es "necesario fomentar la adopción de medidas para encaminar la delicada situación conforme parámetros legales". 

Entre las propuestas, pide "replantear una administración de recursos que tenga una relación de mayor calidad y eficiencia entre el total de personas alcanzadas por las investigaciones penales y aquellas sobre las que realmente es necesaria una medida de coerción que alcance el dictado de una prisión preventiva".

Además, considera que existe la necesidad de "trabajar con cupos en materia de población" y solicita que "las decisiones de los jueces, como paliativo de las cifras de encarcelamiento y de las condiciones de habitabilidad indignas e inhumanas, no queden sujetas a apreciaciones arbitrarias y discrecionales".

Posibilidad de egreso

Casación llama a trabajar en "el uso racional de la prisión preventiva" y sugiere la creación de equipos de profesionales para que realicen un censo carcelario que permita "arribar a una conclusión dirigida exclusivamente a evaluar la posibilidad de que el interno entrevistado se encuentre en condiciones de integrar una lista de quienes pueden beneficiarse con morigeraciones o alternativas de la coerción".  

Sugiere "una segmentación de personas privadas de libertad que pueden ingresar en un régimen de conmutación parcial de penas o, en su caso, integrar un grupo de casos para ser revisado y evaluar la posibilidad de un egreso del sistema penitenciario de encierro".

En esta línea, propone la "conmutación del saldo de las penas privativas de libertad que les resta por cumplir y, en su caso, de la multa" a mayores de 60 años y mujeres con hijos menores de 5 años que "hayan cumplido la mitad de la condena y reúnan las demás condiciones para obtener la libertad condicional". También a presos con "una pena que no exceda de tres años de prisión" y que "hayan cumplido un tercio de la condena", y a quienes su castigo "no exceda de seis años de prisión que se encuentren usufructuando el régimen de salidas transitorias" y reúnan otras condiciones.  

Otra variante que plantea Casación para combatir la sobrepoblación es "determinar el universo de la población carcelaria que no recibe visitas" y "a partir de allí y con la anuencia de los interesados, propiciar su alojamiento en unidades penitenciarias de otras provincias, previa celebración de los convenios correspondientes".

Desalojo de comisarías

En el caso de las comisarías, el informe afirma que en febrero de 2019 había 3.235 presos en 156 dependencias con disponibilidad de 1.303 camastros, "con lo cual 2.932 detenidos excedían el número de plazas disponibles en ese momento".

"La situación descripta en el presente documento alerta sobre la seguridad de detenidos y personal de custodia, razón por la cual corresponde exhortar al Poder Ejecutivo arbitre los medios necesarios para su urgente subsanación e instar a los jueces y fiscales competentes a que no admitan ni dispongan detenciones en estas dependencias", solicita Casación. (DIB) MT