27 de marzo de 2026

ENTREVISTA CON SILVIA CASARES

ENTREVISTA CON SILVIA CASARES . Economía local en movimiento: ferias, emprendedores y cooperativas que sostienen el entramado productivo

La directora de Pymes, Emprendedores y Cooperativas repasó el impacto de los eventos del verano, las políticas de acompañamiento al sector y los desafíos actuales, con foco en la comercialización, la formalización y el fortalecimiento de la economía social en Azul. La funcionaria, en diálogo con EL TIEMPO, afirmó que "el objetivo es acompañar, generar oportunidades y fortalecer el trabajo local", ya que "detrás de cada emprendimiento hay esfuerzo, y ahí es donde tenemos que estar".

El balance de la temporada estival deja números y sensaciones positivas. Pero, sobre todo, una certeza: los eventos no solo convocan, también generan movimiento económico real. Así lo explicó Silvia Casares, directora de Pymes, Emprendedores y Cooperativas municipal, al analizar el impacto del Encuentro Cervecero y las propuestas que se desplegaron durante los meses de verano.

"El Encuentro Cervecero tuvo mucho éxito, mucha aceptación y participación de la ciudadanía, lo que nos llevó a impulsar el sector productivo de los cerveceros artesanales y a fortalecer a los emprendedores locales", señaló.

La iniciativa no fue aislada, sino parte de una lógica más amplia que integró a distintos actores de la economía local. "Logramos una conjunción entre cerveceros, artesanos, manualistas, emprendimientos personales, unidades productivas y food trucks, que tienen una participación muy importante", remarcó.

Ese entramado, según detalló, impacta mucho más allá de lo visible. "Detrás de cada unidad productiva hay trabajadores que también se benefician. Por ejemplo, las carnicerías de los barrios que preparaban insumos para los food trucks, o las verdulerías y fruterías. Se genera una economía circular que queda en la ciudad".

Espacios pensados para la comunidad

Uno de los aspectos más valorados por el público fue la propuesta integral de los eventos. No sólo se trató de consumo, sino también de generar espacios de encuentro.

"Tener un lugar que contemple a todas las familias, donde los niños puedan jugar y los adultos disfrutar, hace que todos participen. Era un espacio sano, con música tranquila, donde se podía charlar", describió Casares.

En ese sentido, destacó la importancia de adaptar los espacios: "Fuimos mejorando en función de lo que observábamos. No hay muchos lugares así, donde se pueda salir de noche con niños en un entorno seguro".

La convocatoria semanal bajo el lema "Te pinta cortar la semana" consolidó la propuesta, que tuvo su punto máximo en el cierre del 27 y 28 de febrero. "Fue maravilloso", resumió la funcionaria.

Organización para que todos puedan trabajar

Detrás del éxito hubo una planificación cuidadosa. La clave: evitar la saturación y garantizar que cada participante pudiera obtener un beneficio económico.

"Fuimos rotando a los productores para que todos pudieran vender y hacer una diferencia. Ir a trabajar implica costos: insumos, traslado, logística", explicó Silvia Casares.

Los números dan cuenta de la magnitud del esquema: "Teníamos nueve cerveceros, de los cuales participaban siete por jornada; veinte food trucks inscriptos, rotando entre seis y ocho; unos cuarenta feriantes por jueves y cinco emprendimientos gastronómicos".

Además, el Municipio aportó infraestructura: "Ofrecíamos gazebos, y se organizaban de a dos para que pudieran participar más unidades productivas".

De cara al futuro, Casares adelantó que buscan sostener la propuesta: "La idea es encontrar un espacio para replicarlo en invierno, con la misma estética".

El desafío de vender y crecer: el registro, ferias y expansión territorial

Dentro de las políticas de acompañamiento al sector, uno de los pilares es el Registro Único de Emprendedores de la Economía Social (RUESA), una herramienta clave para ordenar, relevar y fortalecer el entramado productivo local. "Es un registro que está disponible en la página de Azul Digital, donde los emprendedores pueden inscribirse a través de un cuestionario básico que nos permite conocer su realidad y organizar mejor nuestras políticas", explicó Casares.

A partir de ese relevamiento, el área establece un vínculo directo con cada emprendimiento. "Nos comunicamos según la necesidad que tiene cada uno. Una de las principales demandas es la comercialización, porque cuando alguien arranca necesita ver cómo impacta su producto, evaluar costos y beneficios, y ahí poder potenciar su unidad productiva", señaló.

Más allá de los eventos, uno de los ejes centrales del área es acompañar a los emprendedores en el proceso de comercialización. En ese marco, se sostienen y amplían distintos espacios de venta. Para ello se ofrece la Feria Franca sobre calle Burgos, donde participan artesanos y manualistas, y los Mercados Bonaerenses, que se realizan una vez al mes con la llegada del camión de la economía popular y beneficios como el 40% de descuento con Cuenta DNI. "También participan los productores del Callvú, que son agroecológicos y ofrecen productos de calidad, lo que fortalece la propuesta", agregó.

Uno de los avances más significativos del último año fue la extensión de estas políticas hacia el interior del distrito. "Pudimos llevar este esquema a las localidades, algo que veníamos buscando hace tiempo. Lo logramos en 2025 a partir de un convenio con el Ministerio de Desarrollo Agrario y tuvo muchísima aceptación", destacó. De este modo, tanto en Chillar como en Cacharí se replicaron Mercados Bonaerenses, con participación de productores locales y el mismo esquema de beneficios.

En paralelo, también se fortalecieron las ferias en el Balneario durante el verano, abiertas a todos los emprendimientos. "Se los convoca semanalmente a través de un grupo de WhatsApp y ellos mismos organizan quiénes participan, en función de la logística y las necesidades", explicó Casares.

Además, desde el Municipio se garantiza el acceso a eventos sin costo de inscripción y con acompañamiento logístico integral. "Les brindamos gazebos, mesas, iluminación, traslado. El emprendedor solo tiene que llevar su producto", subrayó. A cambio, se establece un compromiso de participación y cuidado del espacio, junto con instancias de entrevista y asesoramiento para fortalecer cada proyecto.

Acompañamiento y herramientas concretas

El trabajo del área no se limita a generar espacios, sino que incluye asesoramiento integral. "Nos comunicamos con los emprendedores según sus necesidades. Los ayudamos a organizarse, a pensar sus costos, su comercialización y a acceder a créditos o subsidios", explicó la funcionaria.

Entre las herramientas disponibles, Casares mencionó programas como "Arriba Emprendedores" y las PUPAS (Pequeñas Unidades Productivas de Alimentos), que permiten formalizar la actividad.

Además, remarcó un punto clave: "No hay costos de inscripción para participar en eventos. Desde el Municipio brindamos gazebos, mesas, luces y logística. El emprendedor sólo lleva su producto".

Formalizarse, el gran obstáculo

A pesar del acompañamiento, la formalización sigue siendo una barrera importante. "El desafío más grande hoy es la legalización de los emprendimientos. Hay desconfianza y miedo, sobre todo por el monotributo", afirmó.

Según explicó Casares, muchos emprendedores temen perder beneficios sociales. "Hay incertidumbre sobre las reglas de juego. Antes había más acompañamiento desde el Estado nacional al monotributo social, hoy eso cambió y se percibe como un costo difícil de afrontar".

No obstante, desde el área buscan orientar: "Asesoramos sobre el monotributo social que se tramita en ANSES y la categoría 'A' que se tramita en ARCA, y permite tener la actividad legalizada y acceder a créditos".

Capacitación para enfrentar un contexto difícil

En un escenario de alta competencia y escasez de empleo, la capacitación aparece como una herramienta clave.

"Las capacitaciones permiten abrir más puertas, ya sea para insertarse laboralmente o para iniciar un proyecto propio", sostuvo Silvia Casares.

El trabajo se articula con centros de formación a través de la Mesa Local del COPRET. "Estamos atentos a las necesidades del sector productivo. Por ejemplo, se generó un curso de despostador para el frigorífico local".

En esa línea, adelantó que se evalúan nuevas propuestas: "Estamos pensando en un curso específico para ayudar a los emprendedores a superar la barrera de la formalización".

Sembrar comunidad

En articulación con el área de Ambiente y Atención Primaria de la Salud, el programa "Sembrando comunidad" se consolida como una de las líneas de trabajo con mayor impacto territorial, al promover la producción de alimentos a pequeña escala y el fortalecimiento de prácticas sustentables en los hogares. La iniciativa, que el año pasado se implementó con buena recepción, contempla la entrega de kits de semillas acompañados por instancias de capacitación en huerta, donde no sólo se abordan aspectos técnicos de la siembra y el cuidado de los cultivos, sino también su aprovechamiento desde el punto de vista nutricional.

"Trabajamos junto con el área de Ambiente y Atención Primaria, donde también intervienen nutricionistas que orientan sobre qué hacer con lo que se produce en la huerta", explicó Casares, al destacar el carácter integral del programa. En ese sentido, subrayó que la propuesta no se limita a la entrega de insumos, sino que apunta a generar autonomía en los vecinos: "La idea es que cada familia pueda sostener su propia producción en el tiempo".

El programa surge, además, como respuesta a la discontinuidad de políticas nacionales vinculadas a la provisión de semillas. "Era una iniciativa que se desarrollaba a través del INTA, que funcionaba muy bien y se cortó, entonces desde el municipio tomamos la posta porque vimos que había una necesidad concreta", señaló.

Uno de los ejes centrales es la reproducción de semillas y el intercambio comunitario. "Incentivamos a que los vecinos puedan replicarlas, generar rotación y no tener que comprar la misma variedad cada temporada. También promovemos el intercambio entre ellos y la donación a un banco de semillas que abrimos desde la dirección", agregó Casares. De este modo, el programa no sólo apunta a la producción de alimentos, sino también a fortalecer redes comunitarias y prácticas de colaboración.

Lo que viene

Con la mirada puesta en los próximos meses, el calendario ya empieza a moverse.

"Para Pascuas vamos a hacer una feria con una propuesta para la comunidad. También durante el Motoencuentro habrá otras actividades para los vecinos que estén paseando en Semana Santa", adelantó.

Y concluyó con una idea que atraviesa toda la gestión: "El objetivo es acompañar, generar oportunidades y fortalecer el trabajo local. Detrás de cada emprendimiento hay esfuerzo, y ahí es donde tenemos que estar".

Cooperativas: diversidad y crecimiento


"El objetivo es acompañar a todo grupo asociativo que quiera organizarse y crecer", indicó Silvia Casares a EL TIEMPO.

El entramado cooperativo de Azul refleja una marcada diversidad productiva, con experiencias que abarcan desde la producción de alimentos hasta el desarrollo tecnológico, pasando por el reciclado, la construcción y la actividad audiovisual. Actualmente, el distrito cuenta con 17 cooperativas registradas, cada una con características y objetivos propios, lo que da cuenta de un sector dinámico y en expansión.

"Tenemos cooperativas de alimentos como la del Callvú, que produce de manera agroecológica; también Coopecer, que trabaja en la fabricación de mosaicos dentro del sector industrializado; Cooparsi, orientada al desarrollo informático; y Reciclate Azul, que realiza tareas de reciclado sobre ruta", detalló Silvia Casares, directora municipal de Pymes, Emprendedores y Cooperativas.

A ese listado se suman otras experiencias como la cooperativa audiovisual Dínamo, grupos vinculados a la producción de huertas como "19 de Febrero" y diversas iniciativas asociativas que se organizan en torno a distintas actividades productivas. "Es un abanico muy amplio, no hay un eje único, sino que cada cooperativa pudo desarrollarse en función de sus capacidades y del contexto", remarcó.

Desde el Municipio, el acompañamiento se canaliza a través de políticas de asesoramiento técnico y articulación con organismos provinciales, como el Instituto Provincial de Acción Cooperativa (IPAC). "Trabajamos con programas como 'Fiscalizate', que les permite ordenar sus libros contables y administrativos, algo fundamental para su funcionamiento", explicó Casares.

Asimismo, a partir de un relevamiento reciente, se detectó una de las principales dificultades del sector: el costo de los cierres contables. "A partir de eso se generó una línea de apoyo específica para ayudarlas a afrontar ese gasto", indicó. En paralelo, también se brinda asistencia a grupos que buscan conformarse como cooperativa, con orientación para el acceso a créditos y subsidios.

"El objetivo es acompañar a todo grupo asociativo que quiera organizarse y crecer, entendiendo que el cooperativismo es una herramienta clave para generar trabajo y sostener la producción local", concluyó Casares.

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