. El intendente anuló decretos de Inza

 

Se trata de los actos administrativos que el ex jefe comunal firmó designando en la planta del municipio a ex funcionarios, otros de pases a planta permanente de trabajadores ingresados, mayoritariamente, durante su gestión y también el ascenso de varios agentes. Todos ellos fueron revisados por Bertellys y decidió derogarlos.

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Ayer al mediodía, el intendente Hernán Bertellys firmó el Decreto 2672/15 a través del cual anuló decretos dictados por la gestión que encabezó José Inza y que determinaban designaciones en planta de ex funcionarios, pases a planta permanente y distintos ascensos de trabajadores.

En este sentido, se informó que en principio se revocó el Decreto Nº 1492 del 15 de junio de 2015, a través del cual se designó en planta permanente a 35 agentes que estaban en planta temporaria; y el Decreto N° 2565 del 25 de noviembre de este año que designó a 161 empleados municipales también en planta permanente.

Además, se anularon los Decretos Nº 1383, 1909, 1938, 2088, 2108, 2455, 2456, 2517, 2518, 2526, 2552, 2553, 2599, 2618, 2619, 2620 y 2621, firmados en los últimos meses y que incluyeron actos de ascenso, cambios de agrupamiento y asignación de funciones a personal; movimientos realizados en transgresión al derecho a la carrera administrativa y sin verificar si existían las vacantes en el presupuesto y los fondos para atender el mayor gasto.

Los pases a planta 

De acuerdo a lo que se consignó ayer desde el municipio, los decretos 1492 y 2565  implicaron una sobredimensión en la planta permanente del Departamento Ejecutivo en 219 cargos sin ningún tipo de amparo presupuestario.

Asimismo, el Presupuesto aprobado por el Concejo Deliberante prevé 1.700 cargos entre las plantas temporaria y permanente para el Departamento Ejecutivo. Sin embargo, a la fecha del traspaso de gobierno surgen ocupados 1.886 puestos. Es decir, 186 más que el total autorizado.

A las anteriores razones de nulidad, se les debe sumar la no consideración del equilibrio fiscal que establece la Ley Orgánica Municipal. En este caso, la LOM determina que no pueden autorizarse gastos sin la programación de sus respectivos recursos.

Además, se indicó que son falaces los motivos aducidos en ambos decretos cuando aluden a la “habitual conducta del Ejecutivo de reivindicar y ampliar derechos de los trabajadores municipales” ya que no pueden ampliarse los derechos de los trabajadores dictando actos viciados y sin sustento presupuestario.

Desde el Ejecutivo se advirtió que estos decretos contribuyeron a dejar un déficit extraordinario que dificulta el pago del sueldo de los trabajadores, resiente la prestación de servicios municipales esenciales y la realización de obras públicas, perjudicando a todos los vecinos de Azul.

Cabe destacar que anulada la designación en la planta permanente, el personal alcanzado pasará a la temporaria en la situación de revista que poseía antes.

Aquella lista de los 35   

A mediados de este año, se conoció el Decreto 1.492 a través del cual Inza pasó a planta permanente a 35 empleados comunales que, es su gran mayoría, ingresaron durante su gestión. La lista de los nombres resultó altamente llamativa, no sólo por el año de ingreso sino también por algunos nombres concretos: familiares -desde la nuera de Inza hasta hijos de funcionarios-, amigos de funcionarios, militantes partidarios y punteros políticos fueron incluidos en esa nómina. La decisión generó un fuerte rechazo de distintos sectores de la comunidad por la inequidad que, una vez más, mostraba el entonces Intendente ya que desde hacía meses los gremios reclamaban el pase de los trabajadores con más antigüedad en el municipio pero, contrariamente, Inza respondió efectivizando a allegados. Si bien la ley establece que para pasar a planta es necesario que tengan 12 meses de antigüedad, y la mayoría de los beneficiados lo tenían salvo algún caso, la cuestión que se planteó fue que se hizo en desmedro de cientos de otros trabajadores.

Volviendo sobre la lista de los 35 agentes que pasó a planta, sólo siete no ingresaron durante su gestión. De esos siete, uno sólo ingresó en 2009, año que de acuerdo a lo firmado por el Ejecutivo y los gremios iba a tener prioridad por sobre los demás. Los 28 restantes ingresaron entre 2012 y 2014, esto significa que los que cuentan con más antigüedad, tenían en el momento de la designación tres años y medio.

Pero hay más. Dentro de ese decreto, figuraban dos funcionarios que pasaron a planta. Se trata de Laura Gilardi, que ingresó en junio de 2012 al municipio como contratada y en 2014 fue designada Directora de Administración y Gestión -dependiente de la Secretaría de Infraestructura, Obras y Servicios Públicos a cargo de Héctor Bolpe-. Se dijo que se le hacía reserva de cargo, pero la ley no prevé que a los contratados se les reserve cargo alguno. Por lo tanto, hay un doble “error”: la reserva y pasar de ser funcionaria a quedar en planta permanente.

Igual es el caso de Néstor Martínez, que ingresó como temporario en marzo de 2012 y en julio fue designado coordinador de Tercera Edad y Discapacidad. Gracias al decreto de Inza, él también pasó a planta.

La situación de los ex funcionarios 

En el caso de los funcionarios de la planta política que fueron incluidos en el Decreto 2565, desde la administración de Bertellys se indicó que la estrategia general de la gestión anterior fue hacerlos renunciar y luego reincorporarlos a la planta temporaria o contrato que tenían en forma previa a la designación, y luego, se los pasó a la planta permanente.

Con respecto a esto, se acude a lo prescripto en el artículo 101 de la Ley 11.757 y se procede a la baja de los mismos por razones de servicio, ya que sus designaciones no resultan necesarias para la actividad del Municipio, fueron hechas sin justificación alguna de la necesidad y tenían la finalidad de sentar un antecedente para obtener el pase a la planta permanente y no por cubrir un servicio necesario para la comunidad de Azul.

Cabe recordar que en la lista se “colaron” entre los trabajadores, algunos funcionarios de Inza, como el caso de la ex subsecretaria Legal y Técnica Luciana David, la ex directora de Prensa Ayelén Martínez, el ex delegado de Cacharí Diego Zariatti, la ex directora de Deportes Erica Moyano, el ex coordinador de Deportes Juan Laporte, el ex director de Políticas de Juventud Luciano Ilardi, y el ex director de Recursos Humanos del Hospital Pintos Juan Kubik, entre otros.

Pero ahora, con la anulación de los decretos todo vuelve para atrás y los ex funcionarios deberán abandonar -si es que estuvieron yendo a trabajar- los puestos en los que quedaron designados.