28 de mayo de 2013
VISITA Y DISERTACIÓN
El Dr. Eduardo Grinberg disertó en el marco de una jornada organizada por la Facultad de Derecho de la UNICEN, el IPPA y el Instituto de Derecho Público del Colegio de Abogados de Azul. Su exposición se basó en las innovaciones que desde el Honorable Tribunal de Cuentas se están implementando y que complementan la tarea tradicional del organismo. Estuvo presente también el juez de Cámara en lo Contencioso Administrativo de Mar del Plata, Dr. Elio Riccitelli.

La jornada en la que participó el doctor Grinberg fue organizada por la Facultad de Derecho de la UNICEN, el IPPA y el Instituto de Derecho Público del Colegio de Abogados de Azul. NACHO CORREA
El último viernes disertó en esta ciudad el presidente del Tribunal de Cuentas, Dr. Eduardo Grinberg. Lo hizo en la sede del Colegio de Abogados ante más de 80 personas, en el marco de una jornada organizada por la Facultad de Derecho de la UNICEN, el Instituto de Políticas Públicas Azuleño (IPPA) y el Instituto de Derecho Público del Colegio de Abogados de Azul.
En la oportunidad, lo acompañó el juez de Cámara en lo Contencioso Administrativo de Mar del Plata, Dr. Elio Riccitelli.
Entre el público presente participaron funcionarios y concejales de las municipalidades de Azul, General Alvear, Rauch, Laprida, Tandil, Bolívar y Benito Juárez; funcionarios de la delegación Azul del Tribunal de Cuentas y de la Fiscalía de Estado de la Provincia.
La apertura de la jornada estuvo a cargo de Carlos Fernández Ribet, miembro del Instituto de Derecho Público del Colegio de Abogados, quien agradeció el acompañamiento a la iniciativa y realizó la apertura formal de la actividad.

Eduardo Grinberg, presidente del Honorable Tribunal de Cuentas de la provincia de Buenos Aires, estuvo días pasados en Azul. NACHO CORREA
Seguidamente, Pablo Yannibelli -director del Instituto de Políticas Públicas Azuleño- destacó la necesidad de continuar generando iniciativas vinculadas a fortalecer la gestión municipal y a la posibilidad de seguir consolidando a Azul como un lugar de referencia, tanto en el plano regional como en el provincial, en lo que respecta a una administración municipal eficiente.
Innovaciones del Tribunal de Cuentas
Como exposición central de la jornada, Grinberg se detuvo en las innovaciones que desde el Honorable Tribunal de Cuentas se están implementando, las que complementan la tarea tradicional encomendada al organismo en la Constitución Provincial.
La actividad no jurisdiccional, describió Grinberg, consiste en la creación de Delegaciones Municipales con desconcentración de funciones, auditorías en diversas áreas tal como Fideicomisos, programas ministeriales, el RAFAM, planes sociales nacionales a través de convenios celebrados con la SIGEN (Sindicatura General de la Nación) formando parte de la Red Federal de Control. También la vinculación con Organismos Internacionales de control como la Organización Latinoamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores (OLACEFS), de la cual forma parte como miembro pleno.
Asimismo, indicó que el Tribunal ha certificado Normas ISO e implementa políticas de fortalecimiento institucional interno, con auditorías operacionales (de gerenciamiento por resultados, de desempeño, entre otras) que le han permitido el reconocimiento internacional del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Banco Mundial.
Hizo referencia también a que a fines del año 2012 el Tribunal de Cuentas aprobó un Plan Estratégico Institucional donde se resalta la relevancia de un área especializada en la capacitación, por lo que se ha creado el Programa "Docencia y Control" destinado a formar al personal del organismo con posibilidad de ampliarlo a otros sectores del Estado y a las universidades públicas.
En este sentido, Grinberg remarcó que la actividad no jurisdiccional desplegada por el Tribunal ha dado como principales resultados una relación más cercana entre los municipios y el organismo; se establecieron plazos para la presentación de las cuentas y el dictado de las resoluciones del Tribunal; y disminuyeron los papeles de trabajo y documentos, todo lo cual ha llevado a lograr un mejor control de parte del Honorable Tribunal de Cuentas y un trabajo más eficiente en los municipios.
Exposición y debate
Por su parte, el juez Elio Riccitelli brindó detalles acerca de las cuestiones de procedimiento ante los juzgados Contencioso Administrativos, destinado principalmente a profesionales de las áreas de asesoría y representación judicial de los municipios.
Se detuvo en las últimas modificaciones legales acerca de las costas del proceso en la pretensión anulatoria; y la necesidad de justificar la medida de gobierno ante el Tribunal de Cuentas y no ante los estrados judiciales, como un error típico en las presentaciones de demanda de los municipios.
Concluida la exposición, se realizó un debate entre los presentes y los expositores, quienes respondieron a las consultas realizadas sobre diversos aspectos de la exposición de Grinberg y de Riccitelli en lo relativo a la cuestión procedimental de las causas en las que son parte los municipios.
El torneo de Primera División, organizado por la Liga de Fútbol de Azul, afrontará mañana una jornada decisiva con la disputa de la duodécima fecha. La programación se adelantó por el Día de la Madre y tendrá varios encuentros importantes, tanto en la pelea por el liderazgo como en la lucha por ingresar a los cuartos de final.
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