. El Presupuesto 2017 tiene "una gran dependencia a recursos provinciales"

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Así lo analizó el concejal Ulises Urquiza. Sostuvo que el 61 por ciento de los recursos presupuestados provendrán de la gestión de María Eugenia Vidal, lo que marca la falta de autonomía del municipio liderado por Hernán Bertellys. Además, apuntó que lo que se desprende de los números es que el Ejecutivo buscará “sostener el pago de las remuneraciones y tener obra pública”. En cuanto a los sueldos de los trabajadores, dijo que está proyectado un incremento anual del 15 por ciento, mientras que prevé que las tasas se incrementen en un 30 por ciento promedio.

El Departamento Ejecutivo elevó el jueves pasado al Concejo Deliberante el proyecto de Ordenanza con el Cálculo de Recursos y Presupuesto de Gastos para 2017, el que asciende a 809.264.948,06 pesos.

El concejal Ulises Urquiza -del Frente Renovador-, habló ayer con este diario y, en base a un primer análisis que realizó, hizo hincapié en algunos de los números del presupuesto estimado para el próximo año.

En ese marco, resaltó la dependencia a recursos provinciales y nacionales; el aumento de las partidas para la Secretaría de Gobierno; y el poco incremento que se destinará a la Secretaría de Salud y Desarrollo Social.

 

Dependencia -

En un principio, el edil indicó que el presupuesto de 2017 aumenta un 34,9 por ciento respecto del de este año y que “como herramienta, el presupuesto continúa una línea para subsanar las asimetrías de dificultades y déficit estructurales que ya tiene la comuna”.

Añadió que “no hay un cambio en la matriz impositiva. Hay una continuación de lo que históricamente se viene desarrollando y una gran dependencia a los recursos provinciales”.

En ese aspecto, detalló que el 61 por ciento de los recursos son de origen provincial, el 11 nacional y el 28 por ciento restante, municipal. “Esto es lo que está establecido, lo cual gravita en la poca autonomía e independencia que tiene el municipio”, sostuvo.

En lo que hace a algunas áreas del municipio, advirtió que le llamó la atención la asignación de recursos que tendrá la Secretaría de Gobierno -encabezada por Alejandro Vieyra, quien tiene a su cargo más de la mitad de lo que es la estructura municipal-, comparándola con lo que poco aumentará el presupuesto de la Secretaría de Salud y Desarrollo Social.

Sucede que la Secretaría de Gobierno va a incrementar su presupuesto en un 42 por ciento -es decir 45 millones de pesos más- mientras que Salud y Desarrollo Social aumentará sólo el 6,8 por ciento -que se traduce en 15 millones más respecto de este año-.

Sobre esto dijo que “esto marca una línea de gobierno”, ya que el presupuesto traduce en dinero, de acuerdo a lo que se le asigna a cada área, lo que proyecta hacer el Ejecutivo en un año.

Apuntó que “vamos a observar esta cuestión de no incrementar más el presupuesto en áreas como Salud y Desarrollo Social”.

 

Sueldos y tasas -

Paralelamente señaló que además “hay un gran número de fondos que va a gastos de remuneración. Se proyectan más 443 millones de pesos para el pago de sueldos” de los 1862 agentes comunales.

Consultado si en esa cifra está contemplado el incremento de haberes para el año próximo, consignó que sí y que es “del 15 por ciento anual. Es un piso para la negociación”. 

A su vez, advirtió que mientras el Ejecutivo proyecta ese 15 por ciento de aumento de sueldos, pide una suba de tasas del 30 por ciento promedio, por lo que dijo que “debe darse una negociación de la que salga un número equitativo y que no genere un desequilibrio en las arcas municipales”.

 

Obras públicas en un año “difícil” 

Del análisis que Urquiza hizo del presupuesto 2017, también resaltó que “políticamente, apuestan mucho a la obra pública y hay una gran decisión de recabar recursos de otras jurisdicciones. De hecho, está prevista una obra importante en Villa Piazza Sur que está traducida en el presupuesto”.

Añadió que “apuntan a sostener el pago de las remuneraciones y tener obra pública. No hay que desconocer que el año próximo va a seguir siendo difícil y que también es cierto el esfuerzo compartido, no sólo por parte de la oposición sino por todos los que conformamos el arco político, para tratar que este municipio se ponga de pie, teniendo en cuenta la historia reciente de Azul, de dónde venimos”.

En ese marco, consignó que “venimos del subsuelo, de una comuna prácticamente quebrada, donde todavía no están resueltas las responsabilidades administrativas y penales que tienen que ver con cuestiones que todavía son complejas de explicar por parte de algunos actores políticos”.

Por lo pronto remarcó que “el compromiso que el Intendente asumió -de hacer las auditorias correspondientes y denunciar lo que hubiere que denunciar- hasta ahora no lo cumplió”.

 

Dificultad estructural -

Con respecto a los recursos propios -que son las tasas, contribuciones y derechos municipales-, sostuvo que “no logramos salir de la dificultad estructural que tiene el municipio porque no logra tener una autonomía en cuanto a eso. Hay otros municipios que superan un 50 por ciento de cobrabilidad”, mientras que en Azul estará rondando el 30 por ciento.

“Cuando hablamos de eficiencia, no es solamente marcar objetivos y que se cumplan sino también que esos objetivos se logren con el menor recurso disponible posible. Eso también tiene que ver con recaudar mejor”, indicó Urquiza.

 

La Ordenanza Impositiva -

En otro tramo, de la nota el concejal señaló que el Ejecutivo, además del presupuesto, elevó al Concejo las Ordenanzas Impositiva y Fiscal.

“En la Ordenanza impositiva se contemplan algunas cuestiones que nosotros habíamos propuesto, como por ejemplo las exenciones del pago de las tasas”, en donde quedan eximidos del pago total o parcial algunos contribuyentes, como entidades de bien público, entidades deportivas, entidades de jubilados y pensionados, también jubilados y pensionados, personas con discapacidad y veteranos de guerra de Malvinas.

También se contempla la tasa social, mediante la cual pagarán un 50 por ciento menos los titulares de inmuebles edificados ubicados en los barrios San Francisco, Solidaridad, 120 Viviendas, Sociedad de Fomento 16 de Diciembre, Pedro Burgos y San Martín de Porres. Incluye además a quienes acrediten ser titulares de vivienda única familiar con una valuación fiscal inferior a los 100 pesos; y a quienes acrediten ser propietarios de inmuebles beneficiados por la Tasa de Interés Social como usuarios de los servicios de agua y luz.

Sobre esto, Urquiza señaló que “esto avanza sobre algunas ordenanzas que estaban dispersas y que ahora se reúnen acá, ordenándose”.

Asimismo, indicó que desde su bloque había solicitado que el beneficio por buen contribuyente se amplíe y que en vez de pagar 12 cuotas de la tasa urbana, se paguen 10. “Esto no fue contemplado por el Ejecutivo, así que vamos a hacer la observación correspondiente por el esfuerzo que ha hecho el vecino este año”, dijo, después que se actualizara la base imponible de los inmuebles y la tasa urbana sufriera aumentos que llegaron el 300 por ciento.

Por último, remarcó que “hay que buscar acuerdos y consensos en beneficio de la comunidad, porque la política tiene que ver con lograr esas cosas”.

EL TRATAMIENTO DEL PRESUPUESTO 

Ulises Urquiza dijo en una parte de la nota de ayer con este diario, que desde el Frente Renovador “vamos a colaborar con el Intendente para que tenga la herramienta necesaria, porque también es cierto que este es el primer diseño que hace la gestión Bertellys, porque el anterior -el que está en vigencia- venía de la gestión Inza”.

Como ya ha declarado en otras ocasiones, el concejal marcó que “tenemos la responsabilidad de darle gobernabilidad a esta administración y por eso creo que ya hay que estar buscando una fecha para que el presupuesto se apruebe”.

En ese sentido dijo que “no es un presupuesto alocado, sino que es razonable”.

Sin embargo, en los pasillos del Concejo Deliberante se habló de que el tratamiento se hará el año que viene. “Creo que había que revisar esa cuestión porque todos los elementos del presupuesto son claros y se establece un equilibrio presupuestario”.

Añadió que “debemos darle esta herramienta al Ejecutivo en función de lo que creemos que es mejor para la comunidad”.

Así, entendió que deberían darle tratamiento antes de Navidad y advirtió que todo “depende mucho de la voluntad de los integrantes de la Comisión de Presupuesto”.

TRANSPARENCIA Y UNA OPOSICIÓN “ASTILLADA”

El concejal del Frente Renovador indicó que “un tema que el año que viene va a tener que solucionar el Ejecutivo es el de la transparencia en la gestión y ejecución del presupuesto”.

Explicó en ese marco que este año “hemos pedido muchísimos informes y no han respondido. El próximo año van a tener que hacer muchísimo hincapié en lo que tiene que ver con la transparencia, con la publicidad de los actos de gobierno. Ha quedado pendiente, por ejemplo, la respuesta por la pauta publicitaria, en la que han gastado casi 3 millones de pesos, y eso no puede ser”.

Consultado si esto lo dice porque considera que en algunos aspectos han sido contemplativos con el Ejecutivo, señaló que “la oposición es mayoritaria y la verdad que lo que sucede en Azul respecto al Concejo Deliberante es algo difícil de explicar para afuera”.

Agregó que “para entenderlo, hay que decir que como oposición somos mayoría, pero políticamente estamos astillados. Esas astillas fueron muy aprovechadas por parte del Ejecutivo. Nosotros hemos cometido algunos errores políticos, de hecho la presidencia nunca tendría que haber quedado en manos del concejal Sottile (Pedro) porque esto a nosotros nos limaba como oposición. Pero bueno, son los acuerdos políticos que se dieron”.

Por último, dijo que “ahora hay que mirar para adelante y ver que los consensos se logren en pos de objetivos puntuales”.