. El socialismo pide informes a la contadora del municipio

La concejal del Partido Socialista Erica Torena presentó ayer un pedido de informes a la contadora General Adriana Guedes, solicitándole dé a conocer una serie de datos relacionados con empleados y funcionarios de la comuna en lo que hace a categorías, sueldos, adicionales, entre otros. Esa información, según explica en la nota, es fundamental para poder justificar el proyecto que el socialismo presentó con el objetivo de equilibrar las escalas salariales de trabajadores y funcionarios. “Sólo existe una democracia de calidad cuando están presentes los tres pilares maestros de la ciudadanía: la información pública, el gobierno abierto y la rendición de cuentas de los gobernantes”, sostiene.

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La concejal del Partido Socialista, Erica Torena, elevó ayer un pedido de informes a la contadora General del municipio, Adriana Guedes, en el que solicita le dé a conocer el listado de todo el personal de la Municipalidad -empleados y funcionarios-, para poder evaluar y sostener financieramente el proyecto de Resolución que ese bloque presentó en el Concejo Deliberante que apunta a equilibrar las escalas salariales de unos y otros.

Cabe recordar que hace unas semanas, el intendente José Inza elevó al cuerpo legislativo local los sueldos que sus funcionarios políticos tendrán durante este año, con incrementos que llegan a más del 50 por ciento para algunos de ellos. Esto generó fuertes críticas de distintos sectores y un proyecto de Resolución del socialismo que fundamentalmente busca más equidad en las remuneraciones, teniendo en cuenta que a los empleados el Ejecutivo les otorgó un aumento del 24 por ciento que se efectivizará en dos cuotas a lo largo de 2014 y que el sueldo básico de muchos trabajadores no alcanza al Salario Mínimo Vital y Móvil.

En la nota entregada ayer, la edil advierte que le solicita la información directamente a la contadora Guedes porque -además de que es su deber contar con ella para su trabajo diario-, los datos requeridos han sido negados sistemáticamente por el Departamento Ejecutivo en ocasiones similares.

“Tenemos una profunda preocupación por lo que consideramos un incremento de la exclusión social del empleado municipal”, sostiene en una parte del pedido la concejal.

El pedido de informes

Firmado por la concejal Torena, el pedido de informes está directamente dirigido a la contadora General de la Municipalidad de Azul. En él le solicita que lo responda en un plazo de cinco días hábiles, ya que entiende que la funcionaria tiene a disposición la información que le requiere.

Puntualmente lo que le pide es que informe cuántos empleados pertenecen a la categoría Ingresante, incluso indicando quiénes son. Este punto se relaciona directamente con el sueldo del Intendente y las dietas de los concejales, ya que ambos se calculan en base a esa categoría. Según la Ley Orgánica de las Municipalidades, el sueldo del jefe comunal equivale a 14 sueldos de esa categoría y las dietas de los concejales a 3 sueldos y medio de la misma. Cabe recordar que desde hace un tiempo el Ejecutivo evalúa, incluso lo ha hablado con algunos ediles, eliminar esa categoría. Si esto sucediera finalmente, sus haberes pasarían a calcularse por una categoría superior, lo implicaría un importante aumento tanto para el Intendente como para los concejales.

Lo segundo que le pide es que le remita el listado de todo el personal que se desempeña en la Municipalidad de Azul percibiendo remuneraciones como empleado o funcionario, incluida la denominada planta política, indicando sus datos personales, fecha de ingreso, escalafón, categoría, remuneración básica, adicionales por antigüedad, y restantes remuneraciones adicionales de cada agente, por cualquier concepto.

Lo tercero y último que solicita a Guedes es que informe si “considera que existen obstáculos legales o dificultades operativas para brindar acceso directo a los concejales, a las bases de datos municipales (proveedores, personal, etcétera), para obtener la información detallada que resulta necesaria a fin de ejercer las atribuciones del Concejo”, sin necesidad de realizar continuos pedidos de informes para obtenerlos.

Fundamentos del pedido

Al fundamentar la solicitud de informes, la concejal indica en la misma que “nuestro bloque ha presentado un proyecto de Resolución dirigido a recomponer y reequilibrar la escala de remuneraciones del personal municipal -en todos los cargos de empleados y funcionarios, incluso la denominada planta política-, en el marco de lineamientos que se propone adoptar como política de Estado para esta y futuras gestiones comunales”.

En ese sentido, manifiesta que “tenemos una profunda preocupación por lo que consideramos un incremento de la exclusión social del empleado municipal, que tiene sueldos básicos inferiores al Salario Mínimo Vital y móvil, en casi todos los escalafones y categorías, a lo que se suma ahora mayor desigualdad remuneratoria con los funcionarios políticos que se verán favorecidos con incrementos remuneratorios que llegan a duplicar porcentualmente los otorgados al resto del personal”, de acuerdo al Decreto 416 firmado por el intendente Inza.

A continuación expone que para justificar el proyecto presentado y su financiamiento, necesitan de modo urgente e imprescindible contar con la información requerida.

Asimismo aclara que el proyecto de una nueva escala salarial más equitativa propuesta por su bloque, forma parte de las atribuciones específicas y, además, los concejales tienen el deber de analizar el Presupuesto propuesto por el Intendente y sus modificaciones y las potestades para aprobar, rechazar o modificar el Presupuesto de Gastos.

Demora, negativa y  ocultamiento

En otro párrafo, advierte que le solicitan la información a Guedes porque “entendemos que está en su poder porque es necesaria para cumplir con los deberes a su cargo”.

Inmediatamente recuerda que el conflicto entre el Departamento Ejecutivo y el Concejo Deliberante, que es de público conocimiento, y la creación de la Comisión Investigadora, obedeció -entre otras causales- “a la demora o negativa a contestar los pedidos de informes como éste y al ocultamiento de Decretos y Resoluciones”.

Es por esto que el pedido se realiza en forma directa a la contadora General, “en comprensión de que goza del más amplio amparo de sus derechos de funcionario y que mantiene una relación funcional normativamente establecida con un órgano constitucional de contralor de legalidad”, como es el Tribunal de Cuentas de la Provincia de Buenos Aires.

“Sólo existe una democracia de calidad cuando están presentes los tres pilares maestros de la ciudadanía: la información pública, el gobierno abierto y la rendición de cuentas de los gobernantes”, remarca seguidamente.

En ese contexto es en el que dice que el Tribunal de Cuentas -como órgano constitucional- y la Contaduría General de la Municipalidad -como órgano legal- son agencias estatales que tienen la autoridad  para supervisar, controlar, rectificar y/o sancionar actos ilícitos de otras agencias del Estado. Por esto, entiende que tanto en el Tribunal como en la Contaduría “recae, en considerable medida, el logro de la calidad democrática e institucional”.

El último párrafo del pedido de informes es claro. Expresa que en este caso “se solicita una actividad preventiva, consistente en brindar la información que ha sido denegada -en casos análogos- por el Departamento Ejecutivo, y en brindar las condiciones para que este bloque en particular, y el Concejo Deliberante en general, puedan ejercer sus deberes y potestades”.