. En los primeros tres meses del año, el municipio recibió 6.500.000 de pesos por el Fondo Educativo

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Mes a mes, el Ejecutivo municipal recibió ese monto para ser destinado exclusivamente a la educación formal, según estableció en su momento una resolución del Tribunal de Cuentas. En los primeros días de marzo, el intendente José Inza anunció que parte de ese Fondo se destinaría a la obra de la Escuela Agraria. Sólo hubo un llamado a licitación y después, no se supo nada más: si hubo oferentes o quedó desierta. Tampoco el jefe comunal ha informado qué destino se le está dando al resto del dinero y qué proyecta hacer con lo que seguirá recibiendo a lo largo del año.

EL DATO:

De acuerdo a la información oficial del Gobierno de la Provincia de Buenos Aires, a Azul se giraron en enero, febrero y marzo, un total de 6.467.311 en concepto de Fondo Educativo. Puntualmente, en enero recibió 2.222.975 de pesos; en febrero 1.980.777 y en marzo 2.263.559; montos que recibió puntualmente cada mes. Ese dinero, según la resolución del Tribunal de Cuentas bonaerense, debe ser utilizado “con objetivos estrictamente educativos  y deberán ser destinados exclusivamente a establecimientos incorporados al Sistema Educativo Nacional”. El primer año que el municipio recibió dinero en este cocepto en 2013 y seguirá hasta 2017, ya que la ley establece que ese Fondo tendrá vigencia durante 5 años.     

Uno de los temas que a principios de este año generó una fuerte polémica, fue la utilización que del Fondo Educativo estaba haciendo el Ejecutivo municipal. Desde diferentes ámbitos institucionales aseguraban que los 20.000.000 de pesos que la comuna recibió entre 2013 y 2014 no estaban siendo destinados a los fines que establece la ley. Y esa afirmación tomó más ímpetu cuando se conoció una resolución del Tribunal de Cuentas de la Provincia de Buenos Aires determinando que el dinero que cada municipio recibe de la Nación a través de la provincia, debe ser utilizado con fines estrictamente educativos y destinado exclusivamente a establecimientos incorporados al Sistema Educativo Nacional, esto es, a la educación formal.

Las críticas, entonces, sonaron más fuerte y los reclamos se dirigieron directamente hacia el intendente José Inza. Es que según información oficial, esos 20.000.000 de pesos se habían utilizado para cubrir los gastos corrientes de una de las tantas secretarías políticas de la gestión.

En medio de las distintas voces que se alzaron, a las semanas de conocerse esa resolución, el Intendente anunció durante el acto de inicio del ciclo lectivo que parte del Fondo sería utilizado para terminar la construcción de la sede de la Escuela Secundaria Agraria de Azul, aportando un monto de 3.000.000 de pesos.

Ahora se conoció, según datos oficiales de la provincia de Buenos Aires, que en los primeros tres meses del año el municipio de Azul recibió por ese sólo concepto 6.500.000 pesos.

Si bien fue en marzo cuando el jefe aseguró que “en los próximos días” se llamaría a licitación, sólo hubo un llamado publicado en este diario el 5 de abril pasado. Nada más se supo ni se informó oficialmente. No se sabe si hubo oferentes y se abrieron los sobres o si quedó desierta. Tampoco el jefe comunal ha hablado más sobre el destino que tendrá el resto del dinero, teniendo en cuenta que son aportes significativos que hace la Nación a los municipios y, sobre todo, las necesidades que atraviesan las escuelas del distrito. Además, no hay que soslayar que ese dinero se fue recibiendo puntualmente mes a mes y no se sabe para qué se ha estado usando hasta ahora -si se lo utilizó- o sólo es dinero guardado en una cuenta bancaria municipal. Por lo pronto, es importante saber cuánto dinero ingresó a las arcas municipales en concepto de este Fondo que tanto debate generó.

El Fondo y la proyección  

A mediados de febrero de este año se conoció la Resolución 010/14 -fechada el 4 de diciembre del año pasado- mediante la cual el Tribunal de Cuentas de la Provincia de Buenos Aires estableció que el Fondo Educativo debe ser utilizado por los municipios con fines estrictamente educativos y destinado exclusivamente a establecimientos incorporados al Sistema Educativo Nacional.

La resolución surgió a partir de la gran cantidad de consultas que generó el uso de los recursos de ese fondo en diferentes distritos. Y Azul no fue la excepción. Desde SUTEBA, algunos concejales y consejeros escolares denunciaban que el destino que se le estaba dando en esta ciudad a los 20.514.958 pesos que el Ejecutivo recibió en ese concepto durante 2013 y 2014, no estaban siendo utilizados de acuerdo a lo normado por la provincia.

Para alertar la situación, se basaron en un informe presentado al Concejo Deliberante por la secretaria de Cultura y Educación, Victoria Martínez, quien detalló que el Fondo había sido imputado para financiar los gastos corrientes de su área, como sueldos y actividades tales como el Festival del Títere, la Escuela de Música, los corsos, el Festival Cevantino, los fuegos artificiales de año nuevo y distintos talleres en los barrios; actividades alejadas de la educación formal.

Cuando se conoció la contundente resolución del Tribunal, el Ejecutivo defendió el uso que le había dado al dinero, pero en medio de la gran controversia que se suscitó, en el inicio del ciclo lectivo el intendente Inza anunció que parte del Fondo se utilizaría para la obra de la Escuela Secundaria Agraria. Lo informó el 9 de marzo pasado, pero en el presupuesto 2015 esa obra no figura, lo que lleva a concluir que no estaba pensada. Es más, los recursos del Fondo Educativo este año están nuevamente afectados a cubrir gastos corrientes de la Secretaría de Cultura y Educación.

A esta altura, y sabiendo el importante flujo de dinero que por este concepto ingresó a las arcas municipales en estos tres primeros meses del año -exactamente 6.467.311 pesos-, no sólo el Ejecutivo nada ha informado sobre el destino que se le está dando, sino que no se ven obras u otras acciones que demuestren que con ese dinero se está mejorando la calidad educativa del distrito.

Por último, otro dato: si bien se estimaba que este año el municipio recibiría 16.000.000 de pesos, la proyección indica que será más el dinero que ingrese como Fondo Educativo a la Municipalidad de Azul.

UN LLAMADO A LICITACIÓN SIN MAYORES NOVEDADES

El domingo 5 de abril de este año, el Gobierno Municipal de Azul publicó un llamado a licitación pública para la construcción de salones y sanitario en la Escuela Agraria de Azul con un presupuesto oficial es de 3.369.061,80 pesos.

Se informó allí que los pliegos estarían disponibles hasta el 23 de abril y que la apertura de ofertas se realizaría el 24 de abril de 2015 a las 11 en el despacho del Sr. Intendente Municipal.

Sólo esa vez se publicó. Después, nada más se supo. No se informó si se presentaron oferentes o si quedó desierta. El parte de prensa municipal -herramienta que debe ser utilizada para transmitir actos de gobierno como éste- tampoco se hizo eco de la situación ni informó qué sucedió, más cuando la apertura de sobres estaba programada hacerla en el despacho oficial. Y resulta extraño, ya que la obra fue anunciada por el Intendente no sólo aquel día del acto de inicio del ciclo lectivo, sino también en diferentes medios.

“QUIERO DAR EL PRIMER PASO DEL USO DEL FONDO EDUCATIVO CON ESTA INSTITUCIÓN”

El 9 de marzo pasado, en el acto de inicio del ciclo lectivo que se realizó en la Escuela Secundaria Agraria, el intendente José Inza anunció que en los próximos días a esa fecha se llamaría a licitación para la construcción del nuevo de ese establecimiento escolar, emplazado sobre la prolongación de la Avenida Mujica. En ese momento, el jefe comunal expresó que la obra se realizará con parte del dinero del Fondo Educativo.

Ese día dijo textualmente que “quiero transmitir que, de acuerdo con los proyectos que hemos venido desarrollando, tenemos finalizado el plano de lo que es la obra del nuevo edificio de la escuela y lo vamos a lanzar a licitación en los próximos días para que finalmente la Escuela Agraria tenga su edificio propio y puedan desarrollar este año sus actividades allí. Sé que es algo que están esperando desde hace mucho tiempo y creo que debemos ir por más”.

Agregó que “a partir de este año vamos a recibir un dinero que viene en carácter de Fondo Educativo proveniente del Gobierno Nacional como coparticipación y vamos a hacer un plan de obras muy ambicioso en lo que respecta al apoyo y desarrollo de establecimientos educativos. Como la Escuela Agraria es municipal y vienen con un desarrollo local bien definido es que quiero dar el primer paso del uso del Fondo Educativo con esta institución para que avancemos en la construcción y en el curso de este año, si es posible, tengamos todo terminado”.

De esta manera, Inza anunciaba que destinaría parte del Fondo, que no comenzó a recibir este año sino en 2013, para esa obra.

MÁS DE 60.000.000 DE PESOS RECIBIDOS DE ENERO A MARZO

Además del Fondo Educativo, en que el se hace especial hincapié en esta nota, el municipio recibe de la provincia otras transferencias de fondos y descentralización tributaria que en los primeros tres meses del año sumaron más de 60.000.000 de pesos.

Según el informe al que puede accederse en la página oficial del gobierno provincial, el detalle de los tres primeros meses es el siguiente:

- $ 44.060.453 por Coparticipación Bruta, divididos 15.820.669 en enero;  14.263.739 en febrero y 13.976.045 en marzo. Estos fondos son sin una afectación específica y generalmente se los utilizada para el pago de sueldos.

- $ 1.674.483 en concepto de Descentralización, divididos 806.501 en enero; 356.328 en febrero y 511.654 en marzo. Estos fondos son sin afectación específica, por lo que el Ejecutivo puede utilizarlos en lo que considere necesario.

- $ 521.649 por Juegos de Azar, dinero que tampoco tiene afectación. Sólo se recibió en el mes de enero.

- $ 683.003 en concepto de Planes Sociales, discriminados 190.541 pesos en enero; 261.159 en febrero y 231.303 en marzo. Este dinero sí tiene afectación y debe ir destinado a políticas sociales.

- $ 277.911 por Tratamiento de Residuos que deben destinarse a ese fin, es decir a la Planta de Tratamiento y Disposición Final de Residuos Sólidos Urbanos Eco Azul. En enero por este concepto el municipio recibió 78.181 pesos; en febrero 101.272 y en marzo 98.457.

- $ 2.991.532 por Fondo de Fortalecimiento a Municipios, que no tiene una afectación específica. En enero recibió 1.002.944; en febrero no fue enviado y en marzo 1.988.588.

- $ 1.016.253 por Fondo de Inclusión Social, que generalmente va destinado a gastos generales. En enero recibió 335.513, en febrero no se envió y en marzo recibió 680.740.

- $ 897.333 por el Fondo Solidario Provincial, conocido como Fondo Soja que se destina a obras de infraestructura. En enero el municipio de Azul recibió en ese concepto 248.104 pesos; en febrero 241.632 y en marzo 407.596.

- $ 6.467.311 por Fondo Educativo, discriminados 2.222.975 en enero; 1.980.777 en febrero y 2.263.559 en marzo.

- $ 58.589.929 es el total que recibió la Municipalidad de Azul por esos conceptos de enero a marzo de este año.

A esto hay que sumarle lo que recibió en esos tres meses por Descentralización Tributaria:

- $ 649.950 por Inmobiliario Rural (de libre disponibilidad), fondos sin afectación.

- $ 562.688 por Inmobiliario Rural (Fondo Compensador), que generalmente se destina a caminos rurales.

- $ 461.845 por Ingresos Brutos (Pequeños Contribuyentes) que también son fondos sin afectación.

- $ 1.674.483 es lo que suman estos tres conceptos, que sumado a lo anterior da un total de 60.264.412 pesos recibidos de enero a febrero.