8 de junio de 2026
Se propone la colaboración de la entidad con el Municipio en dos aspectos centrales: la educación vial en escuelas primarias y secundarias, y sumar su presencia en operativos de tránsito. "No basta con la sanción; es imperativo trabajar en la educación temprana y en la sensibilización directa del conductor", se afirma. La propuesta, de ahora en más, será estudiada en comisiones del legislativo local.
Los integrantes de Estrellas Amarillas de Azul presentaron en el Concejo Deliberante el anteproyecto "Conciencia Vial desde la Memoria", cuyo objetivo es formalizar la colaboración con el Municipio en dos ejes fundamentales: educación vial en las escuelas y presencia en operativos de tránsito. La iniciativa, tratada durante la séptima sesión ordinaria el martes último, fue girada a las comisiones de Acción Social y de Interpretación, para su análisis y despacho.
En la nota ingresada en el legislativo local a través de los representantes locales de Estrellas Amarillas, Marcelo Lobrundo y Patricia Estanga, en primer lugar se sostiene que "nuestra organización, nacida del dolor pero transformada en compromiso cívico, entiende que la siniestralidad vial en [Azul] requiere de un abordaje integral. No basta con la sanción; es imperativo trabajar en la educación temprana y en la sensibilización directa del conductor".
En ese sentido, se subraya que el proyecto propuesto "busca formalizar nuestra colaboración con el Municipio" a través de dos ejes fundamentales. Por un lado, a través de la educación vial en las escuelas del distrito, brindando charlas preventivas y testimoniales en los niveles primario y secundario del Partido de Azul. Y, por otro lado, mediante la presencia en los operativos de tránsito; en este caso, acompañando "los controles municipales con un rol preventivo, entregando material educativo y humanizando la figura del control vial".
Desde Estrellas Amarillas se afirma que resulta "urgente avanzar en estas acciones para proteger la vida de los azuleños". Es por ello que se indicó al Deliberante que "quedamos a su entera disposición para coordinar una reunión de trabajo para la gestión de este proyecto".
En los fundamentos de la iniciativa de Estrellas Amarillas se remarca que "la siniestralidad en nuestra localidad muestra una tendencia preocupante, con marcada incidencia en veinte sectores críticos de la ciudad. Según el informe del Observatorio de Seguridad Vial, Estación Departamental de Seguridad Vial y el servicio de Epidemiología de la Secretaría de Salud (período septiembre 2024 a febrero 2025) se registraron más de 300 siniestros viales en nuestra ciudad, con alta prevalencia de motocicletas (más del 50%) y ciclistas involucrados".
En ese contexto, se refiere que "el proyecto 'Conciencia Vial desde la Memoria - Estrellas Amarillas' se fundamenta en la necesidad de pasar de un modelo de control de tránsito meramente recaudatorio, a uno de protección de la vida y prevención comunitaria".
Dicho modelo, se añade, está enmarcado en diversos pilares. Uno es "el valor técnico de la Memoria (Disposición 110/2020 de la Agencia Nacional de Seguridad Vial-ANSV). La intervención de la Asociación en el trazado urbano de Azul no es sólo un acto de homenaje, sino una herramienta de señalización vial técnica. Al estar integrada la Estrella Amarilla en el Sistema de Señalamiento Vial, en puntos críticos, donde haya ocurrido un siniestro vial con víctimas fatales, funciona como una alerta de riesgo real, obligando al conductor a tomar conciencia sobre la peligrosidad de ciertos cruces y avenidas del Partido".
Otro pilar es la "eficacia en los Operativos de Saturación (leyes 24.449 y 13.927). El cumplimiento de las Leyes de Tránsito nacional y provincial respecto del uso obligatorio de casco presenta niveles críticos en nuestra ciudad. Técnicamente, la eficacia de un control no depende sólo de la sanción, sino de la aceptación social de la norma. La participación de Estrellas Amarillas Azul en los operativos de control urbano dotará a la autoridad municipal de un componente pedagógico inmediato: el infractor no sólo enfrenta la multa, sino el testimonio del riesgo evitable".
Asimismo, se incorpora el "marco de Cooperación Público-Privada (Ley Provincial 15.277)". Dicha norma bonaerense "promueve la educación vial y el reconocimiento a las víctimas de siniestros. Este proyecto operativiza dicha ley en Azul, ofreciendo al Municipio voluntarios capacitados para el dictado de charlas en escuetas".
"La prevención de la Responsabilidad Civil del Estado" es otro pilar incorporado en la propuesta. Al respecto, desde Estrellas Amarillas se indica que "una correcta señalización y una política activa de prevención disminuyen los riesgos de litigiosidad contra el Municipio por omisión de control o falta de advertencia en zonas de alta siniestralidad. Este proyecto dota al Estado municipal de una estrategia de mitigación de riesgos basada en la educación y la señalización clara de puntos negros de tránsito".
Del mismo modo, el "impacto social y la salud pública" se contemplan como pilares. "Cada siniestro vial evitado reduce de manera directa la carga sobre el sistema de Salud local. La fundamentación última de este plan es evitar que el dolor de una pérdida se repita". En esa línea, "proponemos transformar la vía pública de Azul en un espacio de memoria activa, donde la presencia de las Estrellas Amarillas sea el recordatorio constante de que la vida es el bien supremo a proteger".
El proyecto presentado ante el Concejo Deliberante, además, formula un "objetivo general", como es el de "fortalecer la seguridad vial en el Partido de Azul mediante la articulación entre el Estado municipal y la Organización civil, combinando el control estricto de las normativas vigentes, con la sensibilización testimonial de Estrellas Amarillas para reducir la tasa de siniestralidad y proteger la vida de los ciudadanos".
Entre los "objetivos específicos" se refieren el "preventivo" -reducir el índice de siniestralidad local mediante la educación directa-; el "formativo" -lograr que el 80% o 90% de los alumnos de nivel secundario del Partido de Azul comprenda la Disposición 110/20 (Estrella Amarilla como señal vial-; el "operativo" -humanizar los controles de tránsito, pasando del enfoque punitivo (multa) al enfoque educativo (conciencia)-. De ese modo, el proyecto se ejecutará teniendo en cuenta diferentes ejes. El "educativo", a través de charlas en el aula: "Las intervenciones se dividen por franja etaria para asegurar la recepción del mensaje". Para el caso del nivel primario se prevé el módulo "Pequeños peatones, grandes conductores" y los contenidos sobre cruce seguro, uso de casco en bicicleta, importancia del cinturón de seguridad en el asiento trasero"; y un taller lúdico con material visual interactivo.
Para el caso de las escuelas secundarias, el módulo "Mi primera licencia", y sus contenidos: "Alcohol cero al votante, velocidad permitida, distracción por celular y uso de casco". Para ello se podrá recurrir a cine-charlas debate "con testimonios reales de familiares de víctimas de Azul y posterior análisis".
Otro de los ejes operativos refiere a los "Agentes de conciencia". Al respecto se propone la "participación de voluntarios de Estrellas Amarillas en operativos de tránsito municipales". En cuanto a la dinámica de esa intervención, se menciona: "Mientras el agente municipal verifica la documentación -seguro, VTV, licencia-, el voluntario de Estrellas Amarillas abordará al conductor con un mensaje de 60 segundos" y material de apoyo -entrega de folletería que explica: "Detrás de cada estrella pintada en Azut, hay una vida perdida, un proyecto trunco y una familia destruida. Tu responsabilidad evita la próxima estrella"-. Y se sugiere una frecuencia: operativos de fin de semana y feriados largos en los accesos por Ruta 3 y Ruta 226.
Se refieren aspectos de logística, un sistema de evaluación y monitoreo continuo, como así también un informe de gestión anual. Finalmente, en cuanto a los "resultados esperados", se puntualiza: "Se busca generar un cambio cultural donde el ciudadano de Azul no vea al control de tránsito como un 'enemigo', sino como una herramienta de protección de la vida, legitimada por el testimonio de quienes sufrieron la pérdida de un ser querido".

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