A TRAVÉS DE UNA NOTA DEL DIRECTORIO . Fabricaciones Militares respondió al Deliberante por la actual situación de Fanazul y su personal

La Dirección de Fabricaciones Militares (FM) remitió una respuesta al Concejo Deliberante de Azul en relación a la Resolución N° 5300, que la que se solicitó al organismo nacional un "informe detallado" del plan de funcionamiento previsto para Fanazul, así como también las "razones técnicas y operativas que motivaron la dispensa de tareas del personal", y las acciones proyectadas "para garantizar la continuidad productiva y laboral".

La nota, ingresada en el Orden del Día de la sesión que se realizará el martes próximo, puntualiza que "Fabricaciones Militares SAU considera necesario aclarar que las medidas adoptadas respecto de Fanazul se encuentran enmarcadas en un proceso integral de racionalización y adecuación de la estructura de la empresa a su actual realidad económica y productiva".

"La discontinuación del servicio de transporte -se añade- no tuvo por finalidad afectar las fuentes laborales ni implica el cierre de la planta, sino que constituye una medida destinada a reducir gastos en un establecimiento que actualmente no desarrolla actividad productiva".

Indica, además, que "la empresa ha adoptado las medidas necesarias para dar cumplimiento a la medida cautelar judicial vigente, instrumentando mecanismos alternativos para garantizar el traslado del personal que debe concurrir presencialmente y manteniendo la remuneración y las condiciones laborales del personal dispensado de concurrir"; y que "corresponde reiterar que el objetivo central de las medidas implementadas es lograr una administración eficiente de los recursos disponibles, reducir el déficit y asegurar la sostenibilidad operativa de Fabricaciones Militares SAU, procurando de ese modo preservar la continuidad de la empresa y la totalidad de las fuentes de trabajo que de ella dependen".

Por ello, informa FM, "se considera que las decisiones adoptadas deben ser valoradas dentro de este contexto general y no de manera aislada, pues responden a la necesidad de adoptar medidas concretas para evitar la profundización de las pérdidas económicas y garantizar la continuidad de la empresa estatal y de su personal".

Qué planteó el Deliberante

En su Resolución N° 5300 del pasado 7 de agosto, el Concejo Deliberante expresó su "más profunda preocupación por la continuidad laboral del personal de la planta Fanazul de Fabricaciones Militares SAU, así como por la preservación y reactivación de dicho establecimiento productivo".

En ese contexto, solicitó "a las autoridades de Fabricaciones Militares que informen detalladamente el plan de funcionamiento previsto para la planta Fanazul, las razones técnicas y operativas que motivaron la dispensa de tareas del personal, y las acciones proyectadas para garantizar la continuidad productiva y laboral". Y al Ministerio de Defensa de la Nación "que arbitre de manera urgente las medidas necesarias para preservar la capacidad operativa de la planta Fanazul y resguardar la totalidad de los puestos de trabajo".

Desde el Deliberante local, entre otros aspectos, se consideró que "la producción para la defensa constituye una política estratégica del Estado Nacional, y la planta Fanazul representa una capacidad industrial instalada cuya preservación resulta indispensable para el desarrollo tecnológico, productivo y laboral de la ciudad de Azul".

"La parada técnica de la planta se extiende ya por dos años -se remarcó-, existiendo tanto el mencionado contrato internacional por cumplir como la capacidad técnica para realizar otras operaciones como la destrucción de material bélico, que, de manera insólita, han sido trasladadas a plantas lejanas, generando un incremento desmedido en los costos de logística".

Del mismo modo, se observó que "la gestión de la empresa ha puesto un marcado énfasis en promover retiros voluntarios y jubilaciones anticipadas en detrimento de la continuidad operativa, fomentado esto aún más por la incertidumbre reinante".

La respuesta desde Fabricaciones Militares

En el escrito de respuesta, remitido desde la Dirección de Fabricaciones Militares al Concejo Deliberante de Azul, se brinda un extenso detalle del estado de situación respecto de la planta Fanazul, como así también del contexto general de las fábricas pertenecientes al organismo nacional.

Se menciona que la contestación tiene por objetivo "brindar información precisa respecto de la situación actual de la empresa y de la planta de Azul", tal como se requirió desde el Deliberante azuleño, y que "corresponde efectuar" diversas consideraciones.

En primer término, refiere a "Fabricaciones Militares SAU y su función estratégica": "Fabricaciones Militares, desde sus orígenes vinculados a la Ley N° 12.209 (de creación de la Dirección General de Fabricaciones Militares), se ha desempeñado como fabricante y proveedor de distintos elementos destinados a la Defensa y Seguridad, abasteciendo a las Fuerzas Armadas de la Nación, a las fuerzas de seguridad nacionales y a organismos de las distintas jurisdicciones, a través de los procedimientos de contratación correspondientes y de convenios interadministrativos. El capital social de Fabricaciones Militares se encuentra íntegramente suscripto e integrado por el Estado nacional, a través del Ministerio de Defensa. La empresa desarrolla actividades vinculadas con el desarrollo y suministro de soluciones integrales de productos y servicios para la defensa y la soberanía nacional, así como con el abastecimiento de diversos sectores de la industria nacional, contando con unidades productivas estratégicamente distribuidas en el territorio nacional".

Se detalla que, "precisamente por la relevancia que reviste Fabricaciones Militares para el Estado nacional, las decisiones adoptadas por la actual conducción se encuentran orientadas a garantizar la continuidad y sostenibilidad de la empresa, procurando preservar las fuentes de trabajo y las capacidades productivas que resulten estratégicas y económicamente sustentables".

En un segundo apartado, describe la "situación económico-financiera de la empresa". Al respecto, FM sostiene que "resulta necesario poner en conocimiento de ese Honorable Concejo Deliberante que Fabricaciones Militares atraviesa desde hace varios ejercicios una situación económico-financiera sumamente crítica, caracterizada por la generación sostenida de importantes resultados negativos".

"Estos resultados -acota luego- evidencian una situación que no puede ser soslayada y que exige la adopción de medidas tendientes a disminuir el déficit y evitar la profundización de las pérdidas que viene soportando la empresa. En este contexto, las autoridades de Fabricaciones Militares SAU han implementado distintas medidas de racionalización y reducción de gastos, procurando adecuar la estructura de costos a las posibilidades económicas y operativas actuales de la empresa".

Puntualiza que "entre dichas medidas se encuentran la disminución de las comisiones y viáticos correspondientes a desplazamientos entre las distintas unidades productivas, la reducción de gastos corrientes y la implementación de mecanismos tendientes a lograr una mayor eficiencia en la planificación y adquisición de insumos destinados a la producción, entre otras acciones". Y considera que "se trata, por lo tanto, de un conjunto de medidas de carácter general que responden a una política de administración eficiente de los recursos y no de decisiones aisladas respecto de determinados trabajadores o establecimientos".

En un tercer apartado de la respuesta enviada al legislativo azuleño, Fabricaciones Militares se refiere a la "situación actual de la Fábrica Militar de Azul y continuidad de las actividades productivas de la empresa". En ese plano informa que "en relación con las consideraciones efectuadas en la Resolución N° 5.300 respecto de la capacidad productiva de Fanazul y, particularmente, a las referencias efectuadas a la producción de Mastermix y a determinados acuerdos comerciales, corresponde efectuar algunas aclaraciones a fin de brindar información precisa sobre la situación actual".

Se indica que "la Fábrica Militar de Azul actualmente se encuentra en actividad mínima. Lo que no significa que Fabricaciones Militares haya discontinuado la producción de dichos productos ni que se hayan dejado de atender los compromisos comerciales asumidos por la empresa. En consecuencia, la ausencia de actividad productiva en Fanazul no implica la paralización de las actividades comerciales y productivas de Fabricaciones Militares en su conjunto. La empresa continúa desarrollando sus actividades a través de sus restantes unidades productivas, conforme a las capacidades operativas disponibles y a las necesidades derivadas de los compromisos asumidos".

"Asimismo -se añade en la respuesta-, corresponde destacar que la totalidad de los acuerdos comerciales actualmente vigentes se encuentran siendo cumplidos en su totalidad, de acuerdo con la capacidad productiva actual de la empresa y mediante la organización de sus recursos y procesos productivos en las distintas unidades que integran Fabricaciones Militares SAU. Por ello, cualquier referencia a la existencia de producción de Mastermix o al cumplimiento de compromisos comerciales debe ser analizada teniendo presente esta reorganización de la actividad productiva. La circunstancia de que Fanazul no registre actualmente actividad productiva no supone, en modo alguno, el incumplimiento de las obligaciones comerciales de la empresa ni la pérdida de las capacidades productivas necesarias para atender los compromisos asumidos".

Por el contrario, indica luego, "la reorganización de la producción responde, precisamente, a la necesidad de utilizar de manera eficiente las capacidades instaladas y los recursos disponibles, procurando garantizar la continuidad de las actividades comerciales y productivas de Fabricaciones Militares dentro del actual contexto económico-financiero".

El cuarto aspecto abordado por FM en su respuesta se refiere al "servicio de transporte y medidas adoptadas". Al respecto, sostiene que "en este contexto debe analizarse la decisión relativa al servicio de transporte de personal de Fanazul".

"El servicio de transporte constituía un acto otorgado unilateralmente por la empresa, sin carácter remuneratorio, y no se encontraba previsto como un componente esencial de la relación laboral. Debe destacarse, además, que se trataba de un servicio excepcional dentro de la estructura de Fabricaciones Militares SAU, toda vez que las restantes unidades productivas de la empresa no cuentan con un servicio de transporte de similares características".

En ese punto, refiere que "en particular, las Fábricas Militares de Río Tercero y Fray Luis Beltrán no poseen este beneficio" y que "el costo asociado al servicio de transporte correspondiente a las plantas de Fanazul y Villa María asciende actualmente a aproximadamente $391.899.428,40 anuales, importe que debe ser considerado en el marco de la situación económica antes descripta. Por ello, la decisión de discontinuar el servicio fue adoptada como parte de un conjunto de medidas destinadas a reducir gastos y evitar la profundización del déficit de la empresa. No se trató, por consiguiente, de una medida dirigida contra los trabajadores ni de una decisión destinada a afectar sus fuentes laborales, sino de una medida de carácter económico y organizativo vinculada con la necesidad de preservar la sustentabilidad de Fabricaciones Militares SAU".

La "continuidad laboral del personal" de Fanazul se aborda en el quinto apartado del escrito de respuesta. Allí se indica que "contrariamente a lo que podría inferirse de algunos de los considerandos de la Resolución N° 5.300, la discontinuación del servicio de transporte no implicó la extinción de las relaciones laborales ni tuvo por objeto afectar la continuidad laboral del personal. Por el contrario, los trabajadores alcanzados por las medidas continúan vinculados a Fabricaciones Militares, manteniendo sus remuneraciones y demás condiciones laborales vigentes".

"Asimismo, el personal que continúa desarrollando tareas presenciales lo hace con normalidad, desempeñándose en las distintas áreas que actualmente mantienen actividad en el establecimiento, entre ellas Mantenimiento, SHYMA, Forestación, Logística, Almacenes, Compras e lntendencia", agrega, para continuar: "La reorganización implementada contempló las necesidades operativas concretas de la planta y las tareas que requieren presencia física, procurando compatibilizar dichas necesidades con los recursos materiales actualmente disponibles".

El "cumplimento de la medida cautelar" de la Justicia Federal de Azul es abordado en el sexto apartado de la nota. Allí FM puntualiza que "en el marco de la medida cautelar dispuesta por el Juzgado Federal de Azul N° 2, en los autos caratulados Asociación Trabajadores del Estado-Seccional AzuI c/ Fabricaciones Militares SAU (Dir. Fanazul) s/ Medida Cautelar, la empresa adoptó las medidas necesarias para dar cumplimiento a lo ordenado judicialmente. En ese marco, y ante la imposibilidad material y económica de restablecer el servicio de transporte mediante los micros en las mismas condiciones en que se prestaba anteriormente, la empresa dispuso afectar al traslado del personal los dos vehículos disponibles en la planta".

"A partir del día 3 de agosto de 2026 se implementó, de este modo, una organización operativa destinada a garantizar el traslado del personal que debe concurrir presencialmente al establecimiento, adecuando la distribución de las tareas y los días de presencialidad a los recursos de transporte efectivamente disponibles", expresa Fabricaciones Militares, para añadir: "Respecto del personal cuyas funciones no resultan indispensables para la operatoria mínima actualmente desarrollada en el establecimiento, se dispuso su dispensa de concurrencia presencial, manteniéndose íntegramente su remuneración habitual y las restantes condiciones laborales vigentes. De esta manera, la empresa procuró compatibilizar el cumplimiento de la decisión judicial con las posibilidades operativas y materiales actualmente existentes, sin afectar la continuidad de los vínculos laborales".

En el séptimo apartado de la respuesta, Fabricaciones Militares refiere a "la finalidad de las medidas adoptadas". Indica que "Fabricaciones Militares SAU comprende y comparte la preocupación manifestada por ese Honorable Concejo Deliberante respecto de la preservación de las fuentes de trabajo y de las capacidades productivas estratégicas del Estado Nacional. Precisamente por ello, resulta necesario destacar que la adopción de medidas destinadas a reducir gastos y racionalizar el uso de los recursos constituye una condición indispensable para procurar la continuidad de la empresa".

Asimismo, señala que "mantener estructuras de costos que no pueden ser afrontadas por la compañía, particularmente en establecimientos que actualmente no poseen actividad productiva, no contribuye a preservar los puestos de trabajo. Por el contrario, la profundización de un déficit económico que ya resulta critico podría comprometer la sustentabilidad de la empresa en su conjunto y, consecuentemente, la continuidad laboral de la totalidad de su personal".

"En este sentido, la finalidad perseguida por las medidas adoptadas es precisamente la contraria a la que podría desprenderse de una interpretación aislada de las mismas: se procura preservar la continuidad de Fabricaciones Militares SAU y, con ello, las fuentes de trabajo que dependen de su funcionamiento sostenible. Los recursos que administra la empresa son recursos del Estado Nacional y, por lo tanto, su utilización debe responder a criterios de eficiencia, racionalidad y responsabilidad, particularmente frente al cuadro económico-financiero antes descripto", concluye la respuesta de Fabricaciones Militares al Concejo Deliberante de Azul.