31 de marzo de 2013

. Felices Pascuas, la casa ¿está en orden?

LA SEMANA POLÍTICA

El gobernador Scioli enfrenta un juego de pinzas. Entre la presión gremial y la kirchnerista. Las buenas noticias del intendente Inza: pavimentación de 102 cuadras y tiene fecha el concurso de ofertas del plan de viviendas Pro.Cre.Ar. cuya ubicación y diseño urbanístico genera polémicas. ¿La Municipalidad es una bolsa de empleo? Se siguen sumando funcionarios.

Escribe
Carlos Comparato
(comparatoc@yahoo.com.ar)

El ingreso de personal y la ampliación de la planta de funcionarios, una característica de la actual gestión municipal. RAÚL SANTIAGO GALLARDO/RAUGAL8@HOTMAIL.COM

La singularidad de la acción política arrastra su multiplicidad de efectos. A veces deseados y otras no. El tortuoso vínculo del gobernador bonaerense Daniel Scioli con la Casa Rosada, que mezcla declaraciones de advertencia, de apaciguamiento y de posturas ambiguas, señala una de las variantes de esa singularidad. Hay un modelo económico y social en marcha desde la cúspide del poder político pero cuando se comienzan a bajar los escalones surgen las realidades divergentes.
La administración sciolista está en una encerrona, desbordada de reclamos salariales, con un enorme déficit en sus cuentas y sin oxígeno para obtener dinero fresco vía endeudamiento. El rigor de la conducción central se lo hace sentir sin anestesia y trasluce, a la vez, los esbozos del horizonte por la sucesión del proyecto político que encarna y conduce hoy con mano de hierro la presidenta Cristina Fernández de Kirchner. Y los límites se los hacen notar al gobernador. "Alinearse" es la palabra y una de las voceras es Diana Conti, hoy ultra cristinista si bien su curriculum incluye que fue subsecretaria de Derechos Humanos en el gobierno de Fernando De la Rua e integró en segundo lugar en la lista de senadores nacionales que encabezaba Raúl Alfonsín a quien tuvo que reemplazar cuando éste renunció en el año 2002.

Scioli y la eternización

Que la provincia atraviesa una enorme y recurrente crisis no es novedad aunque resulta contradictorio con el país que emerge del relato oficial. Comedores escolares que alimentan a los pibes como pueden, la obra social IOMA que hace agua, más de medio millón de trabajadores estatales y un reparto de dinero que no alcanza o la parálisis de gran parte de la obra pública es una cruda foto de la administración del blindado gobernador Daniel Scioli.
No falta demasiado para saber si éste será el sucesor "blanco" de esta experiencia kirchnerista y seguirá domesticado a partir de cambios que se empiezan a percibir en la sociedad o se lo llevarán puesto cuando llegue el momento. La idea de "eternizar" a Cristina es el límite que se autoimpone el proyecto K. Y esto se resuelve con la lógica de destrucción y construcción política del peronismo. Las piruetas para caer bien parado o pasar al destierro es una especialidad de la casa.
Al intendente de Azul José Inza le toca atravesar esta etapa política. No el ascenso a la cumbre entre el 2003 y el 2007 sino el segundo mandato de la Presidenta con un enorme apoyo popular en votos junto a las grietas de una economía que ya no es como era. Y se sabe que, sustancialmente la clase media, suele responder con el bolsillo lo que se dice con el corazón, como dijo alguna vez el dirigente radical y ex ministro de Economía Juan Carlos Pugliese.

Obras son amores

Entre los claroscuros de la gestión municipal se visualizan un reordenamiento político interno, avance en la obra pública, la muy buena noticia del llamado a licitación para pavimentar 102 cuadras mediante un préstamo internacional o la construcción de viviendas para los sectores medios a través del plan Pro.Cre.Ar de ANSES vía Banco Hipotecario. Para esta última iniciativa que ha despertado polémica e interrogantes (sustancialmente por la ubicación y el gran cambio urbanístico en la zona del parque y aledaños) ya están elaborados los planos y realizada la documentación para el denominado "Concurso de proyecto, precio y plazo para la construcción de viviendas correspondiente al predio Azul - Pcia. Buenos Aires". El valor del pliego es de 20 mil pesos debiendo presentarse el sobre Nº 1 en Reconquista 151, Capital Federal hasta las 14.30 del seis de mayo próximo estando prevista la apertura desde las 15.30 de ese día. El plazo de obra es de 12 a 16 meses. Hay que recordar que se aprobó una primera etapa de 214 casas. Desde el FAP se solicitó un pedido de informes sobre el tema.

¿Cantidad o calidad?

Lo que cuesta comprender es haber transformado a la Comuna en una suerte de bolsa de empleo en la que cada semana se anuncia la incorporación de más funcionarios y ni hablar de empleados bajo las más disímiles formas: contratados, destajistas o monotributistas.
El Concejo Deliberante devolvió el presupuesto 2013 al Departamento Ejecutivo para su reformulación, entre otras cuestiones, por el nuevo organigrama en distintas dependencias, el mayor gasto previsto a lo que se agrega la nueva escala salarial. El decreto 140 de principios de febrero ya estipulaba otro organigrama funcional pero después se siguió incrementando el mismo.
¿Hay una concepción del Estado que incluye al empleo público como uno de sus ejes? La diferencia que tienen los municipios y las provincias, es que el gobierno central puede ir a buscar recursos a distintas fuentes como el Banco Nación, la ANSES o el Banco Central y la máquina de fabricar billetes. Los famosos superávits mellizos de la época de Néstor Kirchner son sólo un recuerdo.

San De Vido

Si la actual administración kirchnerista local tomó un municipio con enormes deudas, déficit y exceso de personal como se denunció y se lo sigue haciendo, ¿cómo se explica este despliegue de nombramientos? Ya se lo señaló en otras oportunidades: ¿un municipio con algo más de 65 mil habitantes requiere de la burocracia de la enormidad de empleados y 72 (si es que no hay más) funcionarios? Los cálculos indican que el pago de sueldos se lleva alrededor del 60 por ciento del presupuesto. Para el resto hay que seguir rezándole a "San De Vido" en esta gran concentración del manejo de recursos de la Casa Rosada.
¿Un nuevo modelo de gestión es un problema de cantidad o de capacidad de quienes conducen, de los que deben nutrirlo?
Un día como hoy el ex presidente Raúl Alfonsín, luego de la rebelión carapintada, dejó una frase que quedó para la historia más por sus dudas que por sus certezas: "Felices Pascuas, la casa está en orden". La casa municipal ¿está en orden?

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