9 de enero de 2015

. Gloria Bidegain realizó un balance de su actividad parlamentaria en 2014

En las casi treinta sesiones realizadas durante el año recientemente finalizado, la legisladora azuleña brindó su apoyo -como miembro del bloque del Frente para la Victoria- a todas las iniciativas destinadas a profundizar el proceso de transformación política y social que está encarando nuestro país.

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La diputada nacional y presidente del Partido Justicialista de Azul, Gloria Bidegain, dio a conocer su actividad desarrollada en el Legislativo Nacional en el período 2014.

 En este 132° período legislativo, continuó ejerciendo su segundo mandato como diputada nacional en los siguientes roles parlamentarios: Secretaria en la Comisión de Relaciones Exteriores, miembro activo de las comisiones de Asuntos Constitucionales, Cultura, Agricultura y Ganadería, y Mercosur; integrante de los Grupos de Amistad con Bolivia, Canadá, México y Palestina;  integrante del Comité Ejecutivo de la Confederación Parlamentaria de la Américas (COPA) en carácter de representante de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación ante este organismo e integrante de la Primera Comisión Interparlamentaria México - Argentina.

En las casi treinta sesiones realizadas durante este año, Bidegain brindó su apoyo -como miembro del bloque del Frente para la Victoria- a todas las iniciativas destinadas a profundizar el proceso de transformación política y social que está encarando nuestro país.

Proyectos que contaron con el apoyo de la legisladora    

Ley que establece un régimen de promoción de inversiones para la explotación de hidrocarburos; Ley por la cual se ratifica el Convenio de solución amigable y avenimiento de expropiación entre la República Argentina y Repsol S.A., la Ley para implementar la segunda etapa del Plan de Inclusión Previsional a través de la regularización de las deudas de trabajadores autónomos y monotributistas que les permita acceder al sistema previsional, la Ley que establece el Sistema Nacional de Áreas Marítimas Protegidas, la Ley que rige la responsabilidad del Estado, la Ley que sistematiza la legislación en el Digesto Jurídico Argentino, la Ley que aprueba el Protocolo de adhesión del Estado Plurinacional de Bolivia al Mercosur, las leyes por la cual se crean, el Instituto Universitario Nacional de Derechos Humanos “Madres de Plaza de Mayo”, la Universidad de las Artes, la Universidad Nacional de Hurlingham y de los Comechingones, entre otras.

Sobre el nuevo Código Civil y Comercial Unificado  

Un lugar destacado tuvo la sanción del nuevo Código Civil y Comercial Unificado. La nueva norma de 2.671 artículos, incorpora nuevos derechos en materias centrales para la vida cotidiana de los argentinos en temas como: el matrimonio, el divorcio, la adopción, la fertilización, las sociedades comerciales y los contratos; entre otros.

En la sesión en la que se debatió este tema manifestó, la diputada manifestó que “el nuevo Código intenta dar respuesta a la complejidad de los problemas cotidianos de nuestro Pueblo y de nuestra época, armonizando sus disposiciones con la dinámica de las relaciones sociales modernas y con los nuevos paradigmas y estándares internacionales en materia de ampliación de derechos. Esto se ve claramente en casi todos los campos: la proyección de la persona humana a través de los derechos fundamentales, los derechos de incidencia colectiva, la tutela del niño, de las personas con capacidades diferentes, de la mujer, de los consumidores, de los bienes ambientales y muchos otros aspectos. En resumen, el proyecto tiene como destinatario a una sociedad multicultural; brinda un marco regulatorio a una serie de conductas sociales que no pueden ignorarse y simplifica trámites en cuestiones como el matrimonio, el divorcio, la adopción, la fertilización in Vitro y las sociedades comerciales, entre otros puntos”.

Otras iniciativas importantes   

Otro proyecto de gran trascendencia es la modificación del Código Procesal Penal que reemplaza el sistema inquisitivo por otro acusatorio, abreviando los plazos de la Justicia al establecer un máximo de tres años para resolver una causa y significa un gran avance en la  oralidad de los procesos penales. Por otro lado, las tres leyes que establecen el Sistema de resolución de conflictos en las relaciones de consumo, que crean el Observatorio de precios y disponibilidad de insumos, bienes y servicios y regulan las relaciones de producción y consumo, conocida comúnmente como reforma de la Ley de Abastecimiento, establecen márgenes de utilidad y precios de referencia para cualquier etapa del proceso económico, con el fin de proteger a los consumidores de los abusos de posición dominante de las empresas monopólicas. Así como, la Ley que Declara de interés público los servicios de televisión por cable, Internet, telefonía fija y telefonía móvil y que regula la provisión de las redes, conocida como Ley Argentina Digital.

Un tema de importancia a nivel nacional e internacional, es la Ley de Declaración de Interés Público a la Reestructuración de la Deuda Soberana realizada en los años 2005 y 2010, la que establece el pago en condiciones justas, equitativas y sustentables al cien por ciento de los tenedores de títulos públicos de la República Argentina.

Finalmente, la media sanción al proyecto para la elección popular de los representantes del Parlamento del Mercosur (Parlasur).

Proyectos de su autoría   

NOMBRE GENÉRICO DE MEDICAMENTOS: es un proyecto de Ley que modifica el artículo 2 de la Ley 25.649 de Prescripción de Medicamentos por su Nombre Genérico, por el cual se establece que toda receta o prescripción médica deberá efectuarse en forma obligatoria expresando sólo el nombre genérico del medicamento, a la vez que obliga al farmacéutico a asesorar, facilitar y brindar a los consumidores toda la información sobre precios y presentaciones de las especialidades medicinales que contengan el mismo principio activo. Esta iniciativa está destinada a fomentar la libertad de elección de medicamentos, evitar conductas especulativas distorsionantes del mercado y promover el acceso al medicamento como bien social.

Para difundir la iniciativa se organizó una Jornada en el mes de agosto de 2014 en el Congreso de la Nación, denominada “Genéricos, salud para todos. el acceso al medicamento como bien social”.

Con un auditorio completo, con más de 200 asistentes (médicos, farmacéuticos, representantes de asociaciones de defensa del consumidor y de laboratorios fabricantes de genéricos, estudiantes y público en general), brindaron sus exposiciones los diputados nacionales: Andrea García (Presidenta de la Comisión de Salud de la Cámara de Diputados), Carolina Gaillard, Gastón Harispe y Carlos Raimundi quienes apoyaron la iniciativa y bregaron por la sanción del proyecto. También integraron el panel: el Presidente de la Cámara Argentina de Productores de Medicamentos Genéricos y de Uso Hospitalario (CAPGEN), Nicolás Santander; la Presidenta del Colegio de Farmacéuticos de la Provincia de Buenos Aires (COLFARMA), Dra. María Isabel Reinoso; Raúl Mascaró, Presidente de la Confederación Farmacéutica Argentina (COFA), Dr. Jorge Rachid de Laboratorios de las Fuerzas Armadas y el Rector de la Universidad Salud, Dr. Rubén Torres.

FORTIFICACIÓN DE LAS HARINAS: es un proyecto que modifica el artículo 3 de la Ley 25.630, la cual establece la incorporación de nutrientes a la harina de trigo para el consumo humano, ampliando el enriquecimiento a las harinas de maíz y de mandioca, para la prevención de enfermedades como anemia y malformaciones del tubo neural, lo que permitirá que el beneficio llegue a la población que no consume harina de trigo por pautas alimentarias o por razones de salud, como es el caso de las personas que padecen celiaquía.

Tanto el proyecto de Prescripción de Medicamentos por su Nombre Genérico como el de Enriquecimiento de Harinas, lograron dictamen en la Comisión de Salud.

Malvinas: En su rol como diputada nacional, considera la recuperación de las Islas Malvinas como una aspiración legítima nacional y una causa de la Patria Grande, en tal sentido expresó: “desde mi primer mandato, acompañé todas las acciones que encaró el Parlamento Nacional en la defensa de la soberanía argentina sobre las Islas y en repudio ante la posición militarista británica y la exploración y explotación de recursos naturales en el Atlántico Sur. Además, he impulsado y favorecido la aprobación de declaraciones de adhesión y solidaridad a la posición argentina en foros internacionales como la Confederación Parlamentaria de las Américas (COPA)”.

En esa línea, este año presentó un proyecto de Expresión de repudio por las prácticas militares británicas con lanzamiento de misiles, que se realizaron en las Islas en el mes de abril, el cual fue aprobado por unanimidad.

 

OTROS: obtuvieron media sanción de la Cámara de Diputados los proyectos de Declaración de Monumento Histórico Nacional a la Escuela Normal Superior “Bernardino Rivadavia”, de la Ciudad de Azul, y de Declaración como Lugar Histórico Nacional a la Reserva Geológica Paleontológica y Arqueológica Provincial “Pehuén-Co – Monte Hermoso”, de la Provincia de Buenos Aires.

También obtuvieron media sanción en la Cámara de Diputados los siguientes proyectos de los cuales fue cofirmante: el proyecto de Ley de la diputada Andrea García, que modifica el artículo 19 de la Ley 17.132 de ejercicio de la medicina, por el cual se establece la receta médica electrónica; proyecto del diputado Manuel Molina, que Declara Monumento Histórico Nacional al edificio de la Escuela Normal Superior Nº 1 “Clara Jeannette Armstrong”, de la Ciudad Capital de la Provincia de Catamarca; y fue sancionada la Ley, iniciativa del diputado Jorge Rivas, que instituye el 14 de abril de cada año como "Día Nacional del Exiliado Español”.

 

PENDIENTES: quedan para su tratamiento en 2015, el proyecto de ley, autoría de Bidegain, que regula los concursos de belleza y de elección de representantes de fiestas nacionales, provinciales y municipales, y los proyectos de los cuales es coautora: de Ley que instituye el Consejo Federal de Cultura, que recibió el voto unánime de los miembros de la Comisión de Cultura y la Ley que modifica el Código Penal regulando la  interrupción voluntaria del embarazo.

Actividades con alcance internacional   

MERCOSUR: como secretaria de la Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara de Diputados, miembro de la Comisión de Mercosur y del Grupo Parlamentario de Amistad con Bolivia, participó de las reuniones que mantuvieron los legisladores nacionales con el Embajador del Estado Plurinacional de Bolivia, Liborio Flores Enríquez, a fin de avanzar en la integración de ese país en el Mercosur. Esas reuniones dieron como resultado que se aprobara por unanimidad el dictamen con el proyecto de ley por el que se ratifica el Protocolo de Adhesión del Estado Plurinacional de Bolivia al Mercosur, paso previo a la aprobación formal que se logró, en 2014, en el recinto de la Cámara de Diputados.

Comisión Interparlamentaria Argentino-Mexicana: Asimismo, participó a principio de 2014, de las reuniones que mantuvieron los legisladores nacionales con sus pares mexicanos en nuestro país, a fin de avanzar en la preparación de la Primera Comisión Interparlamentaria Argentino-Mexicana, la que se concretó en el mes de agosto, en la Ciudad de México, en el Palacio Legislativo de San Lázaro, sede de la Cámara de Diputados de México. La delegación argentina estuvo encabezada por el Vicepresidente de la Nación y Presidente del Senado Argentino, Amado Boudou, acompañado por la Embajadora de Argentina en México, Patricia Vaca Narvaja.

La Comisión realizó tres sesiones de trabajo sobre Cooperación Política, Cooperación Económica y Comercial, y Cooperación en Materia Educativa y Cultural, en las cuales participó como expositora.

El objetivo de la Interparlamentaria es fortalecer, a través de la diplomacia parlamentaria, lazos de cooperación política, económica, comercial, educativa y cultural entre Argentina y México, así como, el intercambio de experiencias entre ambos Congresos.

Confederación Parlamentaria de la Américas: Por otro lado, como integrante del Comité Ejecutivo de la Confederación Parlamentaria de la Américas (COPA), en representación de la Cámara de Diputados de nuestro país ante ese organismo, desde su primer mandato en el año 2008, encabezó la delegación de legisladores argentinos que participaron de las Reuniones de las Comisiones de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible, Derechos Humanos, Pueblos Indígenas y Seguridad de los Ciudadanos, de la COPA, en el mes de agosto, en la Ciudad de Toluca, México y en la XIII Asamblea General y la XII Reunión Anual de la Red de Mujeres Parlamentarias de las Américas, que se realizaron en el mes de noviembre, en la Ciudad de Asunción, República del Paraguay.

En el plenario de la COPA presentó una iniciativa sobre un tema de gran trascendencia internacional: la Reestructuración de la Deuda Soberana. La declaración fue aprobada por mayoría, manifestando la solidaridad de este organismo con el pueblo y el gobierno de la República Argentina, y rechazando el comportamiento de agentes financieros especulativos que ponen en riesgo los acuerdos alcanzados entre deudores y acreedores, afectando la estabilidad financiera global.

HOMENAJES Y EXPOSICIONES: en el mes de noviembre se entregó, por primera vez en un Campeonato Nacional de Tiro, el Trofeo Challenger Oscar Bidegain en  la disciplina Pistola, 50 metros, en el marco de la celebración del Centenario de la Federación Argentina de Tiro. La Cámara de Diputados de la Nación declaró de interés el 72° Certamen Nacional de Tiro y la creación de la Copa Bidegain. Al respecto la hija del ex gobernador, expresó: “Tuve la gran alegría de ver concretado un proyecto muy anhelado por toda mi familia como por los tiradores profesionales que reconocen a mi padre, Oscar Bidegain, como una de las figuras argentinas más destacadas de este deporte”.

Como parte de las celebraciones del Día del Militante Peronista y en conmemoración del 42° aniversario del retorno del General Perón a la Argentina, propició la realización de la muestra de gráfica militante y documental de los archivos de la familia: "Perón vuelve, en la casa del pueblo. el camino hacia el retorno definitivo del general”. Se trata de afiches, cartas, documentos y solicitadas que corresponden al período de fines de los años ’60 y comienzos de los ’70 y recuperan la historia del movimiento peronista de esa época. El material fue conservado en la casa familiar de la Ciudad de Azul y sobrevivió a los años de clandestinidad y exilio familiares y a los allanamientos ordenados por la dictadura. La exhibición itinerante, se expuso por primera vez en el Salón de los Pasos Perdidos de la Cámara de Diputados y, posteriormente, en la sede del Partido Justicialista de la Ciudad de Buenos Aires y en la sede del Sindicato de Trabajadores de Luz y Fuerza de la Ciudad de Azul.

En la inauguración de la muestra en el Salón de los Pasos Perdidos, se rindió un sentido homenaje al Dr. Antonio Cafiero, reconocido dirigente peronista, quien fuera diputado y senador nacional y gobernador de la Provincia de Buenos Aires, y que falleciera a la edad de 92 años.

Por otra parte, este año presentó una resolución para rendir homenaje al Dr. Eduardo Luis Duhalde uno de los más destacados defensores de los Derechos Humanos, la libertad y la dignidad del pueblo argentino, por celebrarse este año el 75° aniversario de su nacimiento.

En la ciudad de Córdoba se desarrollaron las Jornadas que el 30 y 31 de octubre de 2014, recordaron y distinguieron a Ricardo Obregón Cano, quien recibió de la FFyH el primer premio “José María Aricó al compromiso social y político”. Diego Tatián expresó: “Si no me equivoco, creo que en Córdoba es el primer reconocimiento institucional a Ricardo Obregón Cano. El Congreso de la Nación lo hizo hace un par de años a instancias de Gloria Bidegain, que hoy está aquí con nosotros, pero esta provincia ha sido muy ingrata con el ex gobernador. Basta con recordar el injusto encarcelamiento ni bien llegó a Córdoba en 1984 luego de su exilio en México, que duró cuatro años. Entonces, esta convocatoria, este reconocimiento, no tiene un sesgo nostálgico, sino que busca ser un punto de partida para una conversación que se anude con experiencias políticas anteriores, porque es necesario entrar en interlocución”. La Diputada Gloria Bidegain integró el panel junto a Horacio González, director de la Biblioteca Nacional, entre otros.

Gestiones y subsidios   

Por iniciativa de la diputada y ante un pedido expreso de la Asociación de Empleados de Comercio de Azul se realizaron trámites y reuniones en el Instituto de la Vivienda de la Nación con el fin de buscar solución y respuesta a las viviendas proyectadas para Azul en terrenos pertenecientes a la institución.

Durante 2014 se entregaron 16 becas a estudiantes de Azul y las localidades de Chillar y Cacharí. En la sede del Partido Justicialista promovió el desarrolló el Ciclo de Cine Juventud y Memoria, organizado con la Secretaría de Juventud y a través de un convenio con el INCAA, Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales. Entregó un subsidio de  30.000 pesos a la centenaria Sociedad Protectora de Niños de Azul y promovió gestiones ante la provincia por necesidades de la institución. Otro subsidio de 50.000 pesos fue entregado a los integrantes de la Comisión Amigos de la Catedral Nuestra Señora del Rosario, quienes están impulsando, con gran conciencia y participación de la comunidad, la restauración de tan emblemático patrimonio arquitectónico de la ciudad. Es de destacar que es el primer aporte gubernamental entregado en nombre del Presidente de la Cámara Julián Domínguez, por la Diputada Nacional del Frente para la Victoria, Gloria Bidegain.

(Prensa diputada Gloria Bidegain)

 

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