. Haz lo que yo digo, no lo que yo hago

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Las leyes están para ser cumplidas. En todos los ámbitos y por todos los ciudadanos, sin distinción de ninguna índole. Es una regla básica de la vida en sociedad y crucial para mantener una convivencia dentro de parámetros “normales”.

La Ley de Democratización de la Representación Política, la Transparencia y la Equidad Electoral (Ley Electoral) es clara y taxativa: “La publicidad electoral audiovisual puede realizarse desde los veinte (20) días anteriores a la fecha de las elecciones primarias”.

En el país, y en esto tampoco Azul es la excepción, existe una flagrante trasgresión a esa norma, por cuanto son varios de los precandidatos a Intendente del Partido, así como a Presidente de la Nación, que hacen un avasallamiento de la ley y desde hace varias semanas hacen propaganda proselitista con carteles, pasacalles y afiches de toda índole.

La osadía de algunos políticos parece no tener limite ético -tampoco financiero-, ya que hasta eligen publicitar en la introducción de cuanto video infantil circule por la web, como es el caso de Diego Bossio, el actual titular de la ANSES que es precandidato a gobernador por el Frente para la Victoria. También están los que hacen uso y abuso de sus atribuciones, recurriendo a recursos económicos del Estado para exhibir “logros” de una gestión, como son los casos del propio Bossio y del actual Intendente de Azul, José Inza.

Oídos sordos a la justicia

Como si no fuera suficiente contravenir una ley nacional –impulsada, votada y promulgada por el Frente Para la Victoria y otros partidos con representación parlamentaria-, algunos políticos -con la complicidad de profesionales de la publicidad y el marketing-, desoyen una resolución judicial.

Esto viene a colación de que meses atrás, la Cámara Nacional Electoral les indicó a todos los jueces del fuero del país “intervenir la propaganda política porque viola los plazos dispuestos por la ley”, a la vez que estableció que los candidatos deben hacer una declaración anticipada de gastos y aportes. Así quedó establecido en la Ley 26.571, que establece que “la campaña electoral de las elecciones primarias debe comenzar recién un mes antes de los comicios”, que se realizarán el 9 de agosto próximo. Y la “pegatina” de afiches, advierte la misma normativa, está permitida apenas 20 días antes del mismo acto eleccionario.

Sin embargo, en muchas ciudades, entre las que está Azul hay desde hace varias semanas, y hasta meses, un numeroso despliegue de cartelería, pasacalles y pintadas alusivas a la carrera de algunos dirigentes por alcanzar el control de municipios, la gobernación o el mismísimo sillón de Rivadavia. En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, algunos políticos han pagado por una gigantografía la grosera suma de 150.000 pesos por mes.

En una acordada, los jueces Santiago Corcuera, Alberto Dalla Via y Rodolfo Munné resolvieron “instar a los señores jueces del fuero a hacer cesar o inutilizar con la colocación de una faja que indique ‘Publicidad en infracción. Justicia Nacional Electoral’ en la publicación de anuncios fuera de plazo dirigidos a captar la voluntad política del electorado para las próximas elecciones primarias de candidaturas nacionales, para lo cual requerirán el auxilio de la fuerza pública".

Agencias de publicidad

Además, ante la masividad que cobró la publicidad anticipada, la Cámara Nacional Electoral instó a los candidatos a presentar sus declaraciones de aportes y gastos, en el marco de un formulario especial llamado "Declaración de fondos para la promoción de figura política".

La resolución de la Cámara incluye un párrafo para las agencias y empresas de publicidad en vía pública. Hace un par de semanas, el tribunal citó a las principales empresas del rubro y les advirtió que prestar sus servicios para fines electorales fuera del período legal las podría someter a acciones judiciales. "Es necesario exhortar a las agencias y empresas de publicidad en vía pública, por intermedio de las asociaciones profesionales que las agrupan, a hacer cesar la difusión de avisos que desconozcan las restricciones establecidas en la ley de partidos políticos, así como recordar la absoluta prohibición de difundir nuevos avisos fuera de los plazos que establece la ley", advirtieron los jueces.

La Ley 26.571 (modificatoria de la Ley Nº 23.298) -sancionada el 2 de Diciembre de 2009 y promulgada parcialmente el día 11 del mismo mes y año por el Senado y la Cámara de Diputados de la Nación- establecer en el artículo 31 del Título I, capítulo IV que “la campaña electoral de las elecciones primarias se inicia treinta (30) días antes de la fecha del comicio. La publicidad electoral audiovisual puede realizarse desde los veinte (20) días anteriores a la fecha de las elecciones primarias. En ambos casos finalizan cuarenta y ocho (48) horas antes del inicio del acto eleccionario”.

Lo único claro es la ley

El fiscal Jorge Di Lello advirtió que pueden aplicarse "multas o inhabilitaciones" a los candidatos presidenciales que figuran en carteles con publicidades de campaña electoral, al recordar justamente la ley que impide el proselitismo hasta 30 días antes de la campaña. "Las sanciones que están en la ley, que son para las agencias que ponen los carteles, para los responsables económicos y financieros y para los candidatos, son multas o inhabilitaciones", alertó Di Lello en línea con la Cámara Nacional Electoral. Di Lello manifestó que la Cámara buscó con el fallo "disminuir la opacidad" de "los gastos de campaña". Al recordar que la ley prevé la realización de proselitismo 30 días antes de las elecciones, el fiscal sostuvo que, "cada vez que hay cambio presidencial y el fenómeno sucesorio no está claro, las aspiraciones se multiplican y la necesidad de captar el voto" atentan contra "los plazos de campaña" establecidos por ley.

Mensajes y señales

Llamativamente algunos de los carteles o pasacalles o afiches no incluyen la palabra “precandidato” o “candidato”, mientras que otros señalan explícitamente esa condición. Este es el caso, por ejemplo, del actual concejal de Peronistas Sin Fronteras Hernán Bertellys, que indica: “Sigamos Construyendo Azul Hernán Intendente”. Otros anuncios expuestos en la vía pública señalan: “Carlos Castagneto con Cristina”; “Diego Colman 2015. Facundo Moyano +A15MASSA”; “El desafío es seguir transformando. Florencio Randazzo”; “¿Querés un Azul distinto?: +A15MASSA” o “Ishii 2015: Sabés que sí”.

Esta señalética no se coloca en un sitio cualquiera sino todo lo contrario. De ahí que varios carteles “peleen” por espacio, como por ejemplo en Mitre y 25 de Mayo, o Pellegrini y Abeberry. Hay quienes eligen el clásico pasacalle; otros optan por el afiche pegado al dorso de un cartel y quienes se inclinan por una gigantografía, con una fotografía notoriamente producida.