3 de agosto de 2017
En horas de la mañana se llevó adelante una reunión para conformar el Foro Municipal de la Seguridad. Tal vez por un error del Ejecutivo en la convocatoria, hubo escasa participación. Este diario habló con funcionarios comunales del área de Seguridad, quienes cautelosamente reconocieron que “hay hechos” de inseguridad. Más contundentes fueron los dirigentes vecinales que concurrieron al encuentro, quienes sostuvieron que la inseguridad en los barrios es moneda diaria.
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Ayer por la mañana se realizó la primera reunión preparatoria para conformar el Foro Municipal de la Seguridad. Convocado por la Municipalidad, el encuentro no tuvo en realidad mucha respuesta ya que concurrieron funcionarios, sólo dos concejales, algunas comisiones vecinales y contados vecinos interesados en la problemática.
En ese marco, y ante no más de 12 personas, el subsecretario de Protección Ciudadana Carlos Caputo explicó el carácter informativo de la reunión para la futura constitución del Foro. Luego, el director de Seguridad, Control Urbano, Monitoreo y Defensa Civil Hugo Herrera detalló los aspectos normativos del Foro, su alcance y atribuciones, y los diferentes puntos vinculados con su conformación y funcionamiento. Lo que acordaron al finalizar el encuentro fue que se realizará una nueva reunión y que el Ejecutivo ampliará la convocatoria a diferentes actores y entidades.
Pero más allá de esto, EL TIEMPO dialogó con los dos funcionarios comunales, quienes fueron cautos a la hora de hablar de la inseguridad en la ciudad y sin querer dar demasiados detalles, reconocieron que existen delitos y que es necesario trabajar en ello.
También los representantes de las comisiones vecinales dieron su versión. En todos los casos coincidieron que son momentos difíciles los que atraviesan en cuanto a esta problemática. Uno de los vecinos que concurrió al encuentro, y que está relacionado con la temática, dijo que lo que más le llama la atención es el uso de armas en los hechos delictivos que se están registrando.
“Una herramienta fundamental”
En diálogo con este diario, Hugo Herrera recordó que fue cuatro veces presidente del Foro y que participó de la segunda refundación. “Espero que la tercera sea la vencida”, dijo, y apuntó que la Ley de Foros Municipales “es la única normativa donde el ciudadano participa en políticas de seguridad directamente. Así, el vecino deja de ser vecino y se transforma en ciudadano participando y ejerciendo sus derechos y obligaciones”.
Consultado por qué se decide ahora conformar el Foro, el funcionario indicó que “se han dado cuenta que es una herramienta fundamental en la que se puede trabajar en conjunto la ciudadanía, el ente estatal y las fuerzas policiales. El único enemigo que tenemos es el delincuente y debemos crear los mecanismos para defendernos y hacer que sea más inseguro el accionar de la delincuencia”.
Añadió que “eso se logra con participación ciudadana. ¿Cuantos malvivientes hay en el Partido de Azul?, ¿1.000?. Tal vez menos o tal vez más. Somos 60.000 habitantes, ¿59.000 vamos a ser rehenes de 1.000?”.
Las denuncias y las no denuncias
El Foro debe estar integrado por un representante del Ejecutivo, uno de cada uno de los bloques del Concejo Deliberante -en este momento serían siete-, representantes de entidades intermedias, de cada culto religioso y de las distintas organizaciones de la comunidad.
“La idea es que haya la mayor cantidad de participación posible. Cuanto más instituciones conformen el Foro, mejor”, señaló.
En lo que hace a los pasos que deben darse para su conformación, explicó que el Intendente debe llamar a través de un Decreto a inscripción a todos los interesados en participar. Luego se hace una asamblea donde se designan las autoridades -presidente, vicepresidente y secretario-, se redacta el reglamento interno “y toda esa documentación se manda al Ministerio de Seguridad para que lo apruebe. Después comienza ya a funcionar”.
Al hablar sobre algunas de las funciones del Foro, indicó que “como entidad, tiene contacto directo con el Ministerio, puede pesar en la elección de algún comisario, solicitar a Asuntos Internos que venga a investigar. También, debe ser el control del servicio de Policía y de seguridad privada”.
Asimismo, explicó que tiene las herramientas necesarias como para que cualquier ciudadano denuncie lo que le sucedió ante el mismo Foro y que éste sea el que radique la denuncia preservando la identidad del denunciante. Esto sirve para cuando la gente tiene temor de denunciar.
Advirtió que si bien en este momento se están manejando con estadísticas que la Policía hace en base a las denuncias y a los hechos delictivos que investiga, y que luego pasan a Fiscalía General, “hay una cifra negra que es la del delito no denunciado”, que a veces supera a las denuncias que efectivamente se hacen.
“Están ocurriendo hechos”
La semana pasada, en la reunión que encabezó el Intendente con diferentes actores de la comunidad para tratar la problemática de la inseguridad, la idea que quedó instalada fue que el Ejecutivo no la reconoce como tal, llegando a decir que es una “sensación” y que los hechos delictivos disminuyeron.
Como director de Seguridad de la comuna, consultado cuál es su postura, consignó que “si nos manejamos con las estadísticas, comparando 2016 con años anteriores, los delitos bajaron en cantidad”.
No obstante, advirtió que este año “están ocurriendo hechos y lo que me preocupa es el grado de agresividad: la utilización de armas blancas, armas de fuego, la violencia empleada”.
Al insistir sobre la pregunta y si reconoce que cada día hay hechos, marcó que “no podemos ser un avestruz y meter la cabeza bajo tierra. Reconociendo el problema, tenemos que trabajar en las soluciones. Nosotros venimos haciendo operativos en distintos lugares y horarios junto a la policía. Esto quiere decir que reconocimos el problema y estamos en eso”.
Por último, entendió que “el Foro de la Seguridad va a ayudar mucho en el trabajo. Yo soy un enamorado de la ley que creó los foros, porque le da al ciudadano la posibilidad de participar”.
EL DATO
El Foro Municipal de la Seguridad se conformó por primera vez en Azul en 1998, durante la gestión de Juan Barberena, y fue una herramienta que creó e impulsó el ex ministro de Seguridad León Arslanián junto a Marta Arriola, quien era integrante de su equipo.
El torneo de Primera División, organizado por la Liga de Fútbol de Azul, afrontará mañana una jornada decisiva con la disputa de la duodécima fecha. La programación se adelantó por el Día de la Madre y tendrá varios encuentros importantes, tanto en la pelea por el liderazgo como en la lucha por ingresar a los cuartos de final.
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