ROBERTO DÁVILA . "Tengo la instrucción de agotar la vía judicial"

El actual subsecretario de Legal y Técnica del Municipio de Azul, Roberto Dávila, se refirió en diálogo con diario EL TIEMPO al reciente fallo de la Cámara de Apelaciones en lo Contencioso y Administrativo de Mar del Plata que declaró como invalido el procedimiento de la sanción de la ordenanza que creó la Tasa de Servicios Esenciales.

En el inicio de la charla el funcionario analizó el dictamen que la justica hizo en esta segunda instancia y señaló: "El primer análisis que hacemos es que la sentencia no es una sentencia definitiva que haya agotado la discusión y desde lo legal vamos a esperar la decisión de la Suprema Corte de Justicia que va a dar el pronunciamiento final y entendemos que tenemos buenas chances con ese recurso. Pero de todos modos desde el punto de vista jurídico las opiniones siempre están abiertas y pueden cambiar. En principio hay algunos antecedentes de doctrina y opiniones de asesorías de gobierno del procurador de la provincia de Buenos Aires que son más favorables a nuestra posición, pero hasta que no sale un fallo no es correcto opinar".

En ese sentido consideró que el impacto negativo que puede tener este fallo para la Comuna "no es tanto como parece" y explicó: "Porque la tasa se cobró durante el ejercicio 2024 y no está vigente para el ejercicio 2025 ni para este año. Por lo tanto, hoy no es una fuente de financiamiento ni está generando ingresos. Y los créditos que van a ser alcanzados por la eventual sentencia negativa o positiva alcanzan solo a aquellos productores que hayan iniciado el reclamo judicial que es obviamente un grupo reducido en todo el universo que representan los productores o propietarios rurales. Y para aquellos que además de haber iniciado la acción hayan ganado el juicio y la sentencia quede firme, porque también hay casos donde han litigado, pero no apelaron en tiempo la medida de la cámara y para ellos la sentencia que va a quedar vigente es la del juzgado de primera instancia que reducía a un 50% la tasa. En ese caso a esos que no apelaron lo mejor que les puede pasar es eso y lo peor es que la corte nos dé la razón más adelante y tengan que pagar al 100%".

"Si el proceso saliera mal probablemente el Estado tenga que pagar costas, aunque eso también es materia de resolución. El problema que si tiene la Comuna es que hoy la tasa no está vigente y eso implica que el servicio disminuya o que aumenten otras tasas. Porque la discusión de fondo y lo que ha motivado todo esto es que el intendente siempre quiso establecer una matriz tributaria diferente donde aporten más los que tienen más capacidad contributiva y que las cargas se dividan en la comunidad. Y ese esquema que tenemos finalmente es el aprobado por el Concejo Deliberante que hoy deja afuera el aporte de los propietarios rurales" agregó.

En este punto Dávila recordó que luego de la negociación política que se dio en su momento en el legislativo local se decidió no contemplar la Tasa de Servicios Esenciales y de alguna manera se la reemplazó por la Tasa a los Combustibles.

"La opción acá es recortar servicios o conseguir otro financiamiento. Pero acá no hay ganadores ni perdedores, hay un municipio deficitario que tiene que ver cómo logra salir adelante" remarcó.

Por otra parte y consultado por este diario el titular de la subsecretaría de Legal y Técnica opinó acerca del nuevo organismo creado recientemente por el Gobierno Nacional que está abocado a recibir denuncias sobre las tasas que cobran los municipios y manifestó: "Es difícil determinar si ese tipo de organismos pueden llegar a funcionar bien o mal. Pero hay una realidad y es que dentro de los problemas que tienen las comunas el más notable es la insistencia por parte del gobierno nacional de evitar que aumente la cobrabilidad y los recursos de los municipios. Con una clara idea de que el Estado se achique o desaparezca. Y el problema que hay en una comunidad chica como la nuestra es que los servicios se tienen que seguir prestando, porque es impensado para un partido como el de Azul cerrar los servicios del hospital, comedores o escuelas".

"Estos organismos lo que hacen es atentar contra la autonomía municipal porque en definitiva el gobierno nacional va más allá de su potestad y trata de intervenir en los municipios impidiéndoles que generen recursos genuinos. Porque no les pasa los coparticipables, no le deja generar genuinos y los coloca claramente en una situación de crisis. Y el intendente Nelson Sombra no descansa buscando la forma de financiar el municipio y de sostener los servicios y obviamente tengo la instrucción de agotar la vía judicial y si logramos determinar un crédito a favor de la Comuna se va a cobrar" añadió.